杭州市規(guī)劃和自然資源局(網上辦事大廳)

  杭州市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實黨中央、省委和市委關于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪地理信息管理的方針政策和法律法規(guī)，起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。擬訂全市自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。擬訂全市各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處及其成果應用的政策、制度、標準、規(guī)范并組織實施。負責市區(qū)各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記和資料管理利用。會同有關部門調處全市重大自然資源權屬爭議。指導監(jiān)督各縣（市）自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。擬訂全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責對涉及國土空間利用保護的其他各類專項規(guī)劃進行綜合協(xié)調與平衡。負責土地等國土空間用途轉用工作。

（七）負責組織編制城市詳細規(guī)劃與城市設計。負責編制城市詳細規(guī)劃、城市專項規(guī)劃，負責編制重要地區(qū)城市設計。負責組織編制城市景觀風貌規(guī)劃，負責重要景觀地區(qū)、城市景觀項目的規(guī)劃管理。負責全市歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史建筑保護的規(guī)劃工作。統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃管理工作。統(tǒng)籌實施建設項目規(guī)劃審批管理制度。

（八）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。負責集體土地征收征用管理，負責市區(qū)范圍內征收集體所有土地上房屋拆除工程和收儲土地整理工程文明施工的監(jiān)督管理。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況。

（十）負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。擬訂全市地質勘查有關專項計劃并組織實施。協(xié)助實施重大地質勘查項目。負責地質環(huán)境調查、監(jiān)督和管理。監(jiān)督管理地下水位變化引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。負責地質勘查的安全生產管理工作。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預報預警和工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十二）負責礦產資源管理工作。負責礦業(yè)權管理，監(jiān)督管理礦業(yè)權有形市場建設。負責全市礦產資源儲量管理和壓覆重要礦產資源審核。會同有關部門負責保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理勘查開發(fā)利用和保護。

（十三）負責測繪與地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理。監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責測繪與地理信息成果、地圖和測量標志保護的監(jiān)督管理。

（十四）負責推進規(guī)劃和自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施規(guī)劃和自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織擬訂技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進規(guī)劃和自然資源信息化及信息資料的公共服務。組織開展規(guī)劃和自然資源領域有關對外交流合作。

（十五）負責規(guī)劃和自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。根據(jù)市委、市政府授權，對區(qū)、縣（市）落實自然資源和國土空間規(guī)劃的方針政策、決策部署和法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。負責自然資源開發(fā)利用和測繪違法案件查處。指導縣（市）有關行政執(zhí)法工作。

（十六）統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)水利局的林業(yè)管理工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。