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?第一條 根據(jù)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》和《揭陽市普寧市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系實(shí)施方案》,制定本規(guī)定。
第二條 中國共產(chǎn)黨普寧市云落鎮(zhèn)委員會(以下簡稱云落鎮(zhèn)黨委)是黨的基層組織。普寧市云落鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱云落鎮(zhèn)政府)是基層國家行政機(jī)關(guān)。
第三條 云落鎮(zhèn)黨委、政府貫徹落實(shí)黨的方針政策和決策部署,按照省委、揭陽市委、普寧市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。云落鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,以及村(社區(qū))黨組織,統(tǒng)籌使用各類資源。
云落鎮(zhèn)黨委主要職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨中央、上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
(二)討論和決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究討論后,由鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。
(五)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本鎮(zhèn)的基層治理,加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理,做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
(七)完成市委交辦的其他任務(wù)。
云落鎮(zhèn)政府主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;
(二)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作;
(三)保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(四)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
(五)保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;
(六)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利;
(七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 云落鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列10個黨政機(jī)構(gòu)。其中,綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))為副科級,其余均為正股級:
(一)黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)宣傳、意識形態(tài)、精神文明、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、接待、檔案、會務(wù)、調(diào)研、督辦、對外聯(lián)絡(luò)、政務(wù)公開、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作。
(二)人大辦公室。負(fù)責(zé)組織召開鎮(zhèn)人大會議及閉會期間的日常工作;做好代表履職學(xué)習(xí)、聯(lián)系代表和代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職服務(wù)保障工作;承擔(dān)其他人大工作。
(三)黨建工作辦公室(組織人事辦公室)。負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織、干部人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、工資福利工作;負(fù)責(zé)黨校、老干部、關(guān)心下一代和干部隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的建設(shè)工作。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。承擔(dān)黨的紀(jì)律檢查、監(jiān)察等工作。
(五)公共服務(wù)辦公室(黨群服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、黨群服務(wù)、社會事務(wù)、政務(wù)服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)科技、教育、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康(計(jì)劃生育)、愛國衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)社會保障、醫(yī)療保障、民政事務(wù)(婚姻登記、社會福利、社會救助、救濟(jì))、殯葬管理、殘疾人事務(wù)、退役軍人事務(wù)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層自治、社區(qū)建設(shè)工作。
(六)綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定,做好社會治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、反邪教等工作;負(fù)責(zé)基層社會治理網(wǎng)格化工作。
(七)綜合行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作,以鎮(zhèn)人民政府名義行使城鄉(xiāng)管理、生態(tài)環(huán)境、安全監(jiān)管(應(yīng)急管理、消防管理)、農(nóng)林水利、自然資源、衛(wèi)生健康、勞資糾紛、文化廣電旅游體育、殯葬管理和其他有關(guān)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán),以及市政府授予的其他職權(quán)。
(八)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。擬訂轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定實(shí)施相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管(食品安全)、發(fā)展改革、工業(yè)企業(yè)、商務(wù)經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、鄉(xiāng)道村道公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)、預(yù)(決)算編制管理;負(fù)責(zé)財(cái)政政策執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)收入、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、財(cái)政性資金管理、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)核算、鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)預(yù)算外資金核算、國有資產(chǎn)和鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理等工作;負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)管理。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)、移民工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作;負(fù)責(zé)自然資源管理有關(guān)工作。
(十)應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、組織編制應(yīng)急預(yù)案、統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備;負(fù)責(zé)防旱、防汛、防風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)消防管理工作。
第五條 鎮(zhèn)黨委建立綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作平臺,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法重大事項(xiàng),委員會由相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會組織及村(居)民群眾代表組成。委員會主任分別由分管相關(guān)工作的黨委委員擔(dān)任,日常工作分別由綜合治理辦公室、公共服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室承擔(dān)。
第六條 人民武裝部按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按有關(guān)章程設(shè)置。
第七條 云落鎮(zhèn)黨委、政府機(jī)關(guān)行政編制41名。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的有關(guān)精神確定。黨政機(jī)構(gòu)設(shè)副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名(含綜合行政執(zhí)法辦公室副主任1名),副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
暫保留后勤服務(wù)人員數(shù)5名。
第八條 云落鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條 本規(guī)定由市委編委負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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