中山市發(fā)展和改革局(網(wǎng)上辦事大廳)

中山市發(fā)展和改革局是市政府工作部門，為正處級，加掛市糧食和物資儲備局牌子。

中山市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，接受市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，負責組織研究我市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進和督促落實市委、市政府和市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，協(xié)調(diào)推進市支持和對接深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)有關(guān)工作等。

市發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革、糧食和物資儲備、能源工作的方針政策和決策部署以及省委工作要求，按照市委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革、糧食和物資儲備、能源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實新發(fā)展理念，深化改革開放，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草發(fā)展改革領(lǐng)域有關(guān)規(guī)范性文件。提出經(jīng)濟社會發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的目標、任務(wù)以及相關(guān)政策。負責重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評估督導(dǎo)工作。

（二）統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出政策建議。研究分析全市國民經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關(guān)建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。參與擬訂我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)財政、金融和土地政策。

（三）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經(jīng)濟制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（四）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。牽頭實施市參與“一帶一路”建設(shè)。負責全口徑外債的管理。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

（五）負責全市投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同有關(guān)部門編制市級政府年度投資計劃。按權(quán)限審批、核準、審核、備案項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責市重點建設(shè)項目的綜合管理，編制市重點建設(shè)項目計劃并協(xié)調(diào)實施。負責重大項目的評估督導(dǎo)工作。

（六）組織擬訂并推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題。負責規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大區(qū)域發(fā)展平臺。推進落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對口支援（合作）相關(guān)工作。

（七）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實施重大產(chǎn)業(yè)工程。組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及總部經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合分析研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

（八）負責重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大政策和項目，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面重大問題。

（十）負責全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度綜合性改革，提出促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭推進全市社會信用體系建設(shè)。

（十一）推進實施全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。提出能源消費控制目標并協(xié)調(diào)組織實施。

（十二）負責擬訂并組織實施能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運行調(diào)節(jié)工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。負責全社會節(jié)能工作和公共機構(gòu)節(jié)能管理。組織實施節(jié)能監(jiān)察。指導(dǎo)監(jiān)督全市能源安全保障工作，參與能源應(yīng)急保障。

（十三）負責市級重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。研究提出市級糧食（含食用植物油，下同）和物資儲備規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)承代儲企業(yè)收儲、輪換和管理市級儲備糧油，組織實施市級儲備物資的收儲、輪換和日常管理。統(tǒng)籌推進落實糧食安全政府責任制和相關(guān)考核工作。負責軍糧供應(yīng)和糧食流通行業(yè)監(jiān)管。擬訂市級糧食流通設(shè)施和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十四）會同有關(guān)部門組織推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作，參與軍民融合有關(guān)工作。

（十五）承辦市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。