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?(一)擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,組織擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
(三)制定并組織落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施,組織實(shí)施免疫規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施,推進(jìn)完善老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)組織制定藥物政策,落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(七)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實(shí)施,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
(九)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),完善基層衛(wèi)生健康服務(wù)功能。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)指導(dǎo)干部保健工作。負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十一)擬訂全市中醫(yī)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新和中西醫(yī)結(jié)合工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中西醫(yī)發(fā)展。
(十二)開(kāi)展衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作,開(kāi)展與港澳臺(tái)地區(qū)的交流與合作。組織開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
(十三)研究擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實(shí)施,推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十四)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
(十五)完成市委、市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念,貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推進(jìn)全過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院綜合改革力度,落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)展改革委有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與配合制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國(guó)家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與市民政局有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施并組織實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法參與對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測(cè)和診斷,出具技術(shù)調(diào)查報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局,對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭做好重大活動(dòng)食品安全保障,市衛(wèi)生健康委給予協(xié)助配合。
4.與市醫(yī)保局有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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