濟寧市城市管理局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于城市管理和城管執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)；起草或參與起草相關(guān)地方性法規(guī)草案，擬訂城市管理和城管執(zhí)法工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；編制城市管理發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

二、承擔市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的綜合維護管理職責；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施的管理與維護；參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃制訂、方案審查、竣工和驗收移交工作；組織實施市直管范圍內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、市政、綠化設(shè)施的維護性、恢復性等維修和改造出新、整治及應急搶險項目。

三、承擔城市容貌和戶外廣告管理職責。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，擬訂城市容貌管理標準并負責組織檢查、監(jiān)督落實；牽頭組織實施城市容貌綜合整治工作，負責對損害城市容貌的行為實施監(jiān)督管理；負責對擅自占用城市道路、公園、綠地、廣場等公共場所占道經(jīng)營或者作為集貿(mào)市場、停車場所的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰；負責對戶外廣告設(shè)置進行監(jiān)督管理，組織實施市區(qū)戶外廣告設(shè)施（包括利用市政公用設(shè)施發(fā)布的廣告）經(jīng)營權(quán)的有償出讓；根據(jù)行政審批部門需要，參與市直管范圍內(nèi)在城市建筑物、設(shè)施上張掛張貼宣傳品許可、城市規(guī)劃區(qū)大型戶外廣告設(shè)置許可及占用城市道路、公用場地許可等的現(xiàn)場勘驗；負責市區(qū)景觀燈飾亮化標準的制定和管理工作。

四、承擔環(huán)境衛(wèi)生管理職責。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃和行業(yè)管理標準，組織檢查監(jiān)督各區(qū)落實；指導全市城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作；負責市級生活垃圾填埋場的管理；負責環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)管理；負責市級環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管；負責市區(qū)生活垃圾及建筑垃圾清運處置管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；根據(jù)行政審批部門需要，參與建筑垃圾處置許可、市直管范圍內(nèi)遷移、拆除、關(guān)閉城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可等的現(xiàn)場勘驗。

五、承擔市政管理職責。依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，擬訂市政公用設(shè)施管理政策并指導實施，會同有關(guān)部門編制市政維護養(yǎng)護投資計劃；擬訂市政管理制度規(guī)定、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責市管市政道路、防汛強排泵站、路燈等市政設(shè)施的維護、改造、安全和管理工作；承擔市直管區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠地、廣場的汛期排水職責；根據(jù)行政審批部門需要，參與市直管范圍內(nèi)占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可及城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可等的現(xiàn)場勘驗。

六、承擔園林綠化管理職責。會同市自然資源和規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃；負責市區(qū)各類綠化用地綠線的劃定和控制管理，參與新建（擴建、改建）項目配套的綠化工程設(shè)計方案的審核、竣工驗收；負責全市園林綠化行業(yè)管理；負責市級園林綠化作業(yè)市場化運營的招標、監(jiān)管；根據(jù)行政審批部門需要，參與市直管范圍內(nèi)砍伐城市樹木、遷移古樹名木、占壓綠地許可等的現(xiàn)場勘驗。

七、負責城管執(zhí)法的統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)和跨區(qū)城管執(zhí)法活動的組織實施，指導、監(jiān)督全市城管執(zhí)法工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查評估各區(qū)城管執(zhí)法工作；負責城管執(zhí)法重要案件的查處工作；負責城管執(zhí)法督察工作。

八、根據(jù)國務(wù)院和省政府授權(quán)，承擔市政公用設(shè)施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的行政處罰職責；市政府確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、生態(tài)環(huán)境管理、交通管理、應急管理等方面的部分行政執(zhí)法職責。

九、負責按管理權(quán)限對未按照建設(shè)工程規(guī)劃要求進行設(shè)計，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰；指導市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察和按管理權(quán)限依法查處違法建設(shè)工作，對各區(qū)違法建設(shè)查處工作進行監(jiān)督、檢查和評估；負責凡按規(guī)定權(quán)限和程序經(jīng)市級行政審批部門審批核發(fā)建設(shè)工程許可證的規(guī)劃和建設(shè)項目的監(jiān)督檢查和行政處罰；負責在城市規(guī)劃區(qū)城市建設(shè)用地范圍內(nèi)市直管區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處。

十、負責統(tǒng)籌規(guī)劃全市統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，建設(shè)、運行市級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)；會同有關(guān)部門擬訂城市管理和城管執(zhí)法評估辦法并組織實施，通過數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對各區(qū)城市管理和城管執(zhí)法工作實施監(jiān)督、調(diào)度、檢查和評估；負責組織城市管理方面重大科技項目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進工作。

十一、會同財政部門提出城市管理維護費及有關(guān)市級資金的使用和分配意見，監(jiān)管資金的使用。

十二、負責城市管理和城管執(zhí)法方面的行政復議、行政應訴。

十三、承擔市城市管理委員會的日常工作；承擔城市環(huán)境綜合整治、城市管理綜合協(xié)調(diào)指導的職責；督導各縣（市、區(qū)）相關(guān)職能部門落實城市管理責任。

十四、在職責范圍內(nèi)負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

十五、貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關(guān)黨建工作、黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。按照市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委委員單位職責分工做好相關(guān)工作。

十六、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

十七、職能轉(zhuǎn)變。按照省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省、市“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，負責已劃轉(zhuǎn)至行政審批部門的行政許可及關(guān)聯(lián)事項的事中事后監(jiān)管，構(gòu)建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。

十八、有關(guān)職責分工

1．關(guān)于城市建設(shè)管理。市城市管理局負責市政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運設(shè)施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目建成移交后的管理養(yǎng)護工作，會同相關(guān)部門制定養(yǎng)護管理標準，制定年度養(yǎng)護計劃，核定年度維修設(shè)施量，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃制定、方案審查、竣工和移交驗收等工作；負責市直管區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工工地圍擋建成后戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責市政府確定的市政設(shè)施（道路、橋梁、高架、隧道等）、園林綠化設(shè)施、照明設(shè)施（道路、重點區(qū)域、規(guī)模較大的廣場和公園）和城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施（垃圾處理設(shè)施、轉(zhuǎn)運設(shè)施、渣土棄置場、糞便處理場、公廁等）等城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目的投資規(guī)劃制定、方案審查和組織實施工作，并組織竣工驗收和移交工作；負責城區(qū)建設(shè)工程施工工地圍擋建設(shè)的監(jiān)督管理。

2．關(guān)于城市防汛。市城市管理局負責城市防汛的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導工作，各相關(guān)部門按照防汛預案有序進行各項救助工作；負責市管強排泵站的維護管理工作，承擔市直管區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、綠地廣場汛期排水職責。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負責城市河道的日常管理和維護工作，承擔城市河道的汛期排水職責。必要時，市城市管理局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局可以提請市應急局，以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3．關(guān)于環(huán)境污染防治。按照市區(qū)職責劃分，市城市管理局負責城區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質(zhì)，在城市道路兩側(cè)或公共場所堆放物料行為，社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的相關(guān)監(jiān)督檢查和行政處罰。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責對在建筑工地內(nèi)堆放物料行為的監(jiān)管。市生態(tài)環(huán)境局負責市級工業(yè)噪聲污染、城區(qū)外焚燒產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味的氣體的物質(zhì)的監(jiān)督檢查和行政處罰，負責對產(chǎn)生惡臭氣體的經(jīng)營戶集中整治工作。市公安局負責市級機動車輛噪聲污染的監(jiān)督檢查及行政處罰。市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，做好各自職責內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理相關(guān)工作。