萊西市交通運輸局

（一）貫徹執(zhí)行交通運輸工作法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市公路、水路、地方鐵路行業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃和有關標準并組織實施。指導交通運輸行業(yè)有關體制改革工作，推進交通運輸領域新舊動能轉換。

（二）負責推進全市綜合交通運輸體系建設。組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，建立完善“一城一交”等與綜合交通運輸體系相適應的“大交通”制度體制機制，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進各種交通運輸方式融合。

（三）負責道路、水路、地方鐵路運輸服務行業(yè)管理，承擔運輸市場監(jiān)管責任。擬訂道路、水路、地方鐵路運輸有關政策、準入制度、運營規(guī)范并組織實施。組織協(xié)調綜合運輸，按照規(guī)定組織協(xié)調重點物資、緊急客貨運輸。負責現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展有關工作，推動降低物流成本。負責城市客運工作。指導協(xié)調鐵路道口監(jiān)護管理和綜合治理、水運管理、漁船檢驗和監(jiān)督管理。

（四）負責推進交通基礎設施建設。研究提出公路、水路、地方鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及政府財政性資金安排建議。提出有關財政、土地、價格等政策建議。指導行業(yè)投融資工作。負責行業(yè)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關信息。

（五）按照權限負責有關公路、水路、地方鐵路建設市場監(jiān)管責任。擬訂公路、水路、地方鐵路工程建設相關政策、制度、標準并組織實施。按照權限組織協(xié)調全市公路、水路、地方鐵路有關重點工程建設和工程質量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。監(jiān)督指導公路、水路、地方鐵路基礎設施管理和維護。

（六）負責公路的行政管理。負責提出公路建設規(guī)劃、計劃并組織實施。負責全市公路路政管理工作，維護路產(chǎn)路權。組織公路及其附屬設施的建設、養(yǎng)護和管理。監(jiān)督指導全市農(nóng)村公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、管理工作，推進“四好農(nóng)村路”建設。按照規(guī)定的職責承擔有關涉路工程審批工作。

（七）負責組織交通運輸領域科技創(chuàng)新工作。貫徹實施國家交通科技政策、技術標準和規(guī)范，組織行業(yè)科技開發(fā)，推動技術進步。指導行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排、教育培訓工作。培育、引導、扶持交通運輸行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（八）指導交通運輸方面的合作與交流工作。承擔交通運輸領域招商引資和招才引智相關工作。配合有關部門承擔交通運輸領域優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。

（九）按規(guī)定負責行業(yè)安全生產(chǎn)和應急的監(jiān)督管理工作。

（十）負責全市交通戰(zhàn)備工作，推進交通領域軍民融合，承辦市國防動員委員會的有關工作。

（十一）指導交通運輸系統(tǒng)基層黨組織建設、思想政治建設和隊伍建設。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和青島市委、市政府以及萊西市委、市政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，切實強化綜合交通運輸理念，推動交通運輸行業(yè)轉變政府職能，深化簡政放權，加大行政審批事項取消和下放力度。規(guī)范行政審批運行機制，推行交通運輸綜合審批服務，推進交通運輸審批線上線下一體化運行，強化事中事后監(jiān)管，提高交通運輸政務服務效率和質量。加快綜合交通運輸現(xiàn)代治理體系建設，提供優(yōu)質便民化服務，建設人民滿意交通。

（十四）有關職責分工。涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1.關于河道采砂管理。市水利局負責會同市自然資源局、市交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃，對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，負責采砂許可相關工作的監(jiān)督管理。市自然資源局負責保障河道內砂石資源合理利用，負責采礦許可相關工作的監(jiān)督管理。市交通運輸局負責對河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進行監(jiān)管。 2.關于校車安全管理。市教育和體育局負責加強對學校的監(jiān)管，指導、督促學校建立健全校車安全管理制度，明確和落實校車安全管理責任，指導學校開展交通安全教育，督促學校加強學生乘車管理，指導校車安全管理責任書備案管理工作。與公安機關會同有關部門建立校車安全管理工作協(xié)調機制；組織建立健全校車安全管理信息共享機制。市公安局負責依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；依法做好校車駕駛人資格審查、審驗和校車檢驗合格標志核發(fā)工作；依法發(fā)放校車標牌；依法查處校車道路交通安全違法行為；依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學生上下學、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉讓、挪用校車標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為；加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機動車駕駛人不按照規(guī)定避讓校車等擾亂校車運行秩序的違法行為，保障運載學生的校車優(yōu)先通行；協(xié)助教育部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者開展校車駕駛人安全教育情況進行監(jiān)督檢查。市交通運輸局負責依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共交通，合理規(guī)劃、設置公共交通線路和站點，改善農(nóng)村公路安全通行技術條件，按照標準設置校車?？空军c標識、標牌，施劃校車?？空军c標線；監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質量保證期制度；依法對取得道路運輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關違法行為給予處罰。 3.關于危險化學品監(jiān)管。市應急局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，監(jiān)督指導相關企業(yè)危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證辦理情況。市公安局負責危險化學品的公共安全管理，依法開展危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理工作。市交通運輸局負責對危險化學品道路運輸企業(yè)以及運輸工具的安全管理實施監(jiān)督，負責權限內危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定，對違法行為進行查處。市市場監(jiān)管局負責查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為，對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備(《特種設備目錄》范圍內的)安全實施監(jiān)督管理。 4.關于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質審核，依法查處不法企業(yè)非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為。市發(fā)展改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產(chǎn)能整合和轉型升級工作，配合市發(fā)展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。市交通運輸局負責監(jiān)督檢查成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質資格，規(guī)范成品油運輸過程管理。市商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序。市應急局負責權限內成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負責成品油生產(chǎn)、流通領域質量監(jiān)管，負責加油站計量監(jiān)督管理，負責依法查處無照和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。 5.關于地鐵和軌道交通管理。市住房城鄉(xiāng)建設局指導地鐵和軌道交通的規(guī)劃建設，負責建設期間的質量安全監(jiān)督管理。市交通運輸局指導地鐵和軌道交通的運營，負責運營期間的安全監(jiān)督管理。 6.市行政審批局和審批服務事項劃出部門應當堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《萊西市人民政府關于印發(fā)〈萊西市推進相對集中行政許可權組建市行政審批服務局改革方案〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對劃轉的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；牽頭建立完善協(xié)調與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構的關系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門應當全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對市行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監(jiān)督，依法確定和調整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管職責。各部門應當加強銜接配合，絕不允許推卸責任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。