青島市西海岸新區(qū)綜合執(zhí)法局

一、貫徹執(zhí)行綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域法律法規(guī)、方針政策，擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理標準并組織實施。

二、行使城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

三、行使國土資源行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

四、行使文化廣電新聞出版和旅游行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

五、行使海洋漁業(yè)行政管理工作中有關(guān)海域使用、海洋環(huán)境保護方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

六、行使交通運輸行政管理工作中有關(guān)道路運輸、水路運輸、公路管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

七、行使水行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

八、行使房產(chǎn)管理工作中有關(guān)房屋違法裝修方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

九、行使環(huán)境保護行政管理工作中有關(guān)社會生活和建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、燃放煙花爆竹污染以及城市建成區(qū)內(nèi)有關(guān)煙塵污染方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

十、依法履行與行使行政處罰權(quán)相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、后續(xù)監(jiān)管、行政強制措施等職責。

十一、指導、監(jiān)督、考核有關(guān)功能區(qū)、鎮(zhèn)（街道）城市管理及相關(guān)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作。

十二、深化綜合行政執(zhí)法改革，擬訂綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范并組織實施，建立與行業(yè)主管部門執(zhí)法協(xié)作配合機制，組織開展全區(qū)性重大執(zhí)法活動和專項執(zhí)法活動，查處重大案件和跨區(qū)域案件。

十三、配合有關(guān)部門承擔優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。

十四、完成工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）交辦的其他任務。

十五、職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)中央和省、市有關(guān)部署要求，在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，推進相對集中行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，大幅減少執(zhí)法隊伍種類。深化“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”體系建設，執(zhí)法職責和隊伍已并入綜合執(zhí)法機構(gòu)的，繼續(xù)加大探索力度，不“翻燒餅”，不走“回頭路”。加強執(zhí)法隊伍建設，強化人員招錄、使用和考核管理，嚴把人員入口關(guān)。建立健全行政執(zhí)法可追溯、可問責機制和執(zhí)法人員不作為、亂作為的退出機制，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，加強執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

十六、有關(guān)職責分工。涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（一）與行政處罰權(quán)劃出部門的職責分工。區(qū)綜合執(zhí)法局和行政處罰權(quán)劃出部門貫徹執(zhí)行青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步完善區(qū)市綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合等工作機制的通知》，圍繞建立健全部門無縫銜接的監(jiān)管機制，以清單、案例等形式逐項（類）界定雙方職責邊界。區(qū)綜合執(zhí)法局依法履行行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、后續(xù)監(jiān)管、行政強制措施等職責。行政處罰權(quán)劃出部門負責本行業(yè)的管理工作，落實主體責任，加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務指導等職責。各部門加強銜接配合，建立和完善聯(lián)席會議、聯(lián)合會商、案件移送抄告、舉報投訴信訪受理、執(zhí)法聯(lián)動、司法銜接等工作制度。

（二）與區(qū)行政審批局的職責分工。區(qū)行政審批局和審批服務事項劃出部門、執(zhí)法機構(gòu)應當堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《青島西海岸新區(qū)管委青島市黃島區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進相對集中行政許可權(quán)改革組建行政審批服務局的實施意見>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；履行區(qū)行政服務工作委員會辦公室職責，牽頭建立完善與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制。審批服務事項劃出部門應當全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善權(quán)責清單，嚴格落實監(jiān)管責任。執(zhí)法機構(gòu)依法對違法違規(guī)行為實施行政處罰，執(zhí)法信息作為審批服務和監(jiān)管的重要參考。各部門應當加強銜接配合，決不允許推卸責任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。