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?(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策,起草全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究,提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。
(三)指導(dǎo)全市建筑活動(dòng),組織實(shí)施房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場(chǎng),組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能的責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施綠色建筑與重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)減排工作。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。
(四)組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)及山東省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂我市相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度并組織實(shí)施。組織編制一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)和地方材料價(jià)格信息,擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和工程造價(jià)管理制度。指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息。監(jiān)督管理建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員。
(五)指導(dǎo)全市并承擔(dān)市級(jí)許可項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。組織擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。受理工程質(zhì)量問(wèn)題投訴。指導(dǎo)全市建筑施工安全管理。組織或參與重大施工質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。
(六)擬訂全市城市勘察以及工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策文件并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)政府投資及大型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域消防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村等特色村鎮(zhèn)保護(hù)和監(jiān)督的有關(guān)工作。
(七)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)市政公用建設(shè)工程施工企業(yè)行業(yè)管理,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。管理城市建設(shè)檔案。組織實(shí)施市政府確定的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。
(八)負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。組織并指導(dǎo)示范鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)培育工作。指導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善相關(guān)工作。
(九)擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋預(yù)售許可、房屋面積測(cè)繪成果審核、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)恼呶募⒈O(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、商品房預(yù)售資金監(jiān)管和房屋安全管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)房產(chǎn)信息核查。協(xié)助指導(dǎo)房屋登記工作。
(十)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,建立健全住房保障體系。研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)市級(jí)保障性住房的建設(shè)及管理,負(fù)責(zé)對(duì)全市保障性住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。編制全市住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)住房制度建設(shè)和住房制度改革工作。
(十一)擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,組織擬訂房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存、使用政策文件并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。指導(dǎo)全市老舊小區(qū)改造整治提升和既有多層住宅加裝電梯工作。
(十二)負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。
(十三)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作,依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到市審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。推進(jìn)全市住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)工作。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工
1.關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算審批。市住建局管后期,負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批工作,配合市發(fā)改委審批概算方案。市發(fā)改委管前期,牽頭組織審查概算方案,并會(huì)同市住建局審批,參與初步設(shè)計(jì)工作。
2.關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記。按《關(guān)于市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合的實(shí)施方案》(濰政辦字〔2015〕116號(hào))文件執(zhí)行。
3.關(guān)于城區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。凡屬市城管局籌集管理工程資金的工程項(xiàng)目,由市城管局組織實(shí)施。凡屬市住建局籌集管理工程資金的工程項(xiàng)目,由市住建局組織實(shí)施。
4.關(guān)于城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理工作。市人防辦會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市住建局負(fù)責(zé)城市結(jié)合民用建筑修建防空地下室的管理工作。市人防辦負(fù)責(zé)結(jié)建防空地下室的規(guī)劃布局和易地建設(shè)費(fèi)的使用管理,指導(dǎo)全市防空地下室防護(hù)部分質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。市自然資源和規(guī)劃局在核提民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃條件時(shí),按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定確定該項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室建筑面積,并辦理規(guī)劃審批手續(xù)。市住建局負(fù)責(zé)結(jié)建防空地下室設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督工作。
5.關(guān)于行政復(fù)議工作。市司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理市級(jí)行政復(fù)議案件。市住建局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé),依法履行行政復(fù)議決定。
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