青島市市北區(qū)工業(yè)和信息化局

區(qū)工信局貫徹黨中央關(guān)于工業(yè)和信息化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對工業(yè)和信息化、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化、民營經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展工作法律法規(guī)和方針政策，參與研究制定全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。擬訂工業(yè)和信息化、民營經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施，提出重大項(xiàng)目布局建議。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，協(xié)調(diào)解決全區(qū)現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)進(jìn)程中的重大問題。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測分析工業(yè)和信息化運(yùn)行態(tài)勢，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工業(yè)和信息化運(yùn)行中的重大問題，提出促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行的政策建議。

（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策。研究提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策和建議。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、新型都市工業(yè)。推動(dòng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)。負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展，制訂重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案、政策并組織實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)管理工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造工作。指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步工作。推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝。承擔(dān)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新重大專項(xiàng)相關(guān)工作。推進(jìn)工業(yè)和信息化品牌建設(shè)。

（五）負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理。擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究提出行業(yè)發(fā)展意見建議，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)管理和民用爆破物品管理工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有關(guān)問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)軟件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

（七）研究提出互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與工業(yè)深度融合。指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。推廣應(yīng)用信息技術(shù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類數(shù)據(jù)資源的深度開發(fā)利用。負(fù)責(zé)全區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，牽頭制定和落實(shí)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（九）負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域綠色發(fā)展工作。

（十）負(fù)責(zé)推動(dòng)完善民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與評價(jià)體系。推動(dòng)建立健全民營經(jīng)濟(jì)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、評估評價(jià)體系,分析研判民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,提出對策建議,根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息。

（十一）負(fù)責(zé)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營市場主體發(fā)展。組織實(shí)施促進(jìn)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等建設(shè)發(fā)展的政策措施。推進(jìn)民營企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，指導(dǎo)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)民營企業(yè)專精特新發(fā)展，發(fā)現(xiàn)、培育、扶持隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等。推動(dòng)民營市場主體建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（十二）負(fù)責(zé)建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展公共服務(wù)保障體系。發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)作用，推進(jìn)服務(wù)保障體系建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，組織開展政策宣講、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、民營企業(yè)家培訓(xùn)等活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀典型，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

（十三）負(fù)責(zé)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。整合政策和信息資源，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施快速落地。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策和資源投入，推動(dòng)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)、改進(jìn)融資機(jī)制、完善政策執(zhí)行方式，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，增強(qiáng)微觀主體活力。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)積極有序參與制度建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的長效機(jī)制。

(十四)負(fù)責(zé)研究提出加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策建議，牽頭擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實(shí)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域放管服改革和商事制度改革。協(xié)調(diào)推動(dòng)維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造公平競爭環(huán)境。

（十五）在區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委指導(dǎo)下，配合開展有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)黨建相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項(xiàng)。

（十六）承擔(dān)工業(yè)和信息化領(lǐng)域、民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作，負(fù)責(zé)組織企業(yè)對外交流與合作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場；負(fù)責(zé)培育、引導(dǎo)、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

（十七）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革要求。精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”提高工業(yè)和信息化運(yùn)行監(jiān)測分析水平，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展趨勢研究，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，優(yōu)化工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化為民營企業(yè)提供綜合協(xié)調(diào)服務(wù)功能，構(gòu)建政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)的前瞻性、針對性、協(xié)同性。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)微觀主體活力，充分發(fā)揮民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)的重要支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

1.關(guān)于信息化工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)信息化工作，組織擬訂信息化發(fā)展規(guī)劃、政策和重大措施，指導(dǎo)、檢查、推動(dòng)區(qū)直相關(guān)部門（單位）信息化工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展中的重大問題，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息安全整體工作。區(qū)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)大數(shù)據(jù)工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)利用，促進(jìn)政用、民用、商用大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)安全保障工作。區(qū)工信局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)信息化工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、應(yīng)用類等大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工信局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工，組織查處相關(guān)違法行為。

3.區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市市北區(qū)委、青島市市北區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)組建區(qū)行政審批服務(wù)局改革的實(shí)施意見〉的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。