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?(一)擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。統(tǒng)籌銜接各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(二)統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出政策建議。調(diào)節(jié)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。提出并組織實(shí)施全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(三)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,研究提出相關(guān)改革建議和方案。牽頭推進(jìn)全縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案的實(shí)施。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展工作。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理,擬訂全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。組織擬訂全縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃草案并推動(dòng)實(shí)施。會(huì)同相關(guān)部門(mén)安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。深化投資審批制度改革,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)投資聯(lián)審平臺(tái)、重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項(xiàng)目。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(五)組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判全縣消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。
(六)推進(jìn)落實(shí)全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃和重大政策,組織擬訂縣級(jí)相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。牽頭組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、黃團(tuán)浠一體化發(fā)展等重大規(guī)劃和戰(zhàn)略。牽頭推進(jìn)“廁所革命”工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作。
(七)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(八)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(九)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。提出生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十)負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)、石油天然氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃調(diào)控措施。
(十一)研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策的建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。統(tǒng)籌推進(jìn)新能源和可再生能源的建設(shè)和發(fā)展。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核、審批、上報(bào)能源投資項(xiàng)目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備計(jì)劃和推進(jìn)其項(xiàng)目建設(shè)。
(十二)主管電力行政工作。負(fù)責(zé)編制全縣電力電量平衡計(jì)劃并組織實(shí)施。履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中多種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和銜接。組織擬訂綜合運(yùn)輸應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)不同運(yùn)輸方式緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸。組織協(xié)調(diào)重點(diǎn)港、站的疏運(yùn)。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、國(guó)防交通保障規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。
(十四)參與制定全縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實(shí)施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程,圍繞本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育急需緊缺人才,做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育、推薦、評(píng)選和服務(wù)工作,建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫(kù),直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市在人才項(xiàng)目和資金方面的支持。
(十五)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)糧食安全、糧食流通和物資儲(chǔ)備的方針政策和決策部署。擬訂全縣儲(chǔ)備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。研究提出全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全縣糧食流通行業(yè)管理,提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)全縣糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核、節(jié)糧減損工作。負(fù)責(zé)全縣實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)工作。
(十六)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)控、綜合的宏觀管理。按權(quán)限擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織擬訂和調(diào)整少數(shù)由縣級(jí)管理的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全縣經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、重要商品和服務(wù)價(jià)格的定調(diào)價(jià)審批工作。貫徹執(zhí)行縣人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,研究擬訂征收計(jì)劃和管理辦法,負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收管理和使用審核。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格及國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)的成本調(diào)查及重要商品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)測(cè)上報(bào)和預(yù)警工作,承擔(dān)政府定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)全縣涉案、涉紀(jì)、涉稅財(cái)物的價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(十七)承擔(dān)縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣黃團(tuán)浠一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十八)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái),加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
1.強(qiáng)化制定縣級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
2.完善縣級(jí)宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革。深化價(jià)格改革,及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄,健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響,建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估,完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)縣政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。
3.與縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃及收儲(chǔ)、輪換??h商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)有關(guān)物資的動(dòng)用和去向。(2)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織申報(bào)糧食、棉花等進(jìn)出口計(jì)劃。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃。(3)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣商務(wù)局等部門(mén)擬訂,由縣發(fā)展和改革局與縣商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布。(4)縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)全縣境外投資項(xiàng)目的審核、審批和上報(bào)??h內(nèi)企業(yè)在境外開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),由縣商務(wù)局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)值守、文秘事務(wù)、會(huì)議組織、政務(wù)公開(kāi)、檔案管理、信息宣傳、信訪(fǎng)、綜治(平安建設(shè))、保密保衛(wèi)、提案建議承辦、目標(biāo)責(zé)任制管理、協(xié)調(diào)督辦等工作。
(二)政工股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事管理,承辦工作人員的考核、任免、調(diào)配、編制、工資、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)、監(jiān)察、老齡、群團(tuán)等方面工作。
(三)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)組織編制部門(mén)預(yù)決算、局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查與內(nèi)部審計(jì)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和非稅收入管理等工作。
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合和發(fā)展規(guī)劃股。組織擬訂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃。研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題,提出對(duì)策建議。提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和建議。編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,承擔(dān)全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織重大課題調(diào)研,監(jiān)測(cè)分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局、全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。
(五)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)股。負(fù)責(zé)全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、調(diào)控、監(jiān)測(cè)、調(diào)研、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督辦、政策對(duì)接等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣項(xiàng)目策劃、推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)更新、管理、充實(shí)和完善全縣重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),牽頭做好省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。擬訂促進(jìn)全縣民間投資發(fā)展政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣政府和社會(huì)資本合作工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府引導(dǎo)基金和投融資平臺(tái)。負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目化管理平臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作。
(六)體制改革和創(chuàng)新發(fā)展股(縣開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室、縣臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦公室)。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革。研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織推進(jìn)全縣大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。研究提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展的政策建議。研究擬訂和組織實(shí)施全縣開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,指導(dǎo)全縣開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。對(duì)接融入黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及相關(guān)配套項(xiàng)目實(shí)施。
(七)外經(jīng)財(cái)貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展股(縣社會(huì)信用體系建設(shè)辦公室)。提出并組織實(shí)施全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議。按權(quán)限管理境外投資項(xiàng)目。研究財(cái)政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,按分工組織非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。組織落實(shí)促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控政策。組織申報(bào)糧食、棉花等進(jìn)口關(guān)稅配額,并監(jiān)督配額使用情況。編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施。擬訂全縣現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨領(lǐng)域新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體和平臺(tái)建設(shè),組織推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
(八)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展股。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃、布局、生產(chǎn)、調(diào)研、監(jiān)測(cè)、開(kāi)發(fā)、農(nóng)村改革等工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)籌、建設(shè)、申報(bào)、管理等工作。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進(jìn)落實(shí)國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村振興、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)黃團(tuán)浠一體化發(fā)展。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策。推進(jìn)以工代賑工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。
(九)工業(yè)交通發(fā)展和環(huán)境資源股(縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織實(shí)施重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組織擬訂推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織實(shí)施重大示范工程。擬訂并組織實(shí)施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)“廁所革命”工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備和經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作,推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。綜合分析交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展的有關(guān)政策建議。
(十)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和就業(yè)收入分配股。負(fù)責(zé)綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、民政等社會(huì)事業(yè)方面的項(xiàng)目建設(shè)管理工作。擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。提出全縣促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣收入分配制度改革及相關(guān)體系建設(shè)。提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
(十一)行政審批和政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、踏勘、評(píng)審和信息公開(kāi)等相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。牽頭協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)的聯(lián)審聯(lián)批工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳縣發(fā)展和改革局窗口日常管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法治建設(shè),指導(dǎo)系統(tǒng)法治工作。推進(jìn)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境工作。
(十二)價(jià)格收費(fèi)管理股。按照定價(jià)權(quán)限,研究擬訂重要商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂、調(diào)整實(shí)行縣級(jí)政府定價(jià)管理的商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)涉及職責(zé)范圍內(nèi)的價(jià)格公共服務(wù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、地區(qū)之間涉及職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)工作。組織落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(十三)成本調(diào)查監(jiān)審股。承擔(dān)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作。組織重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查。組織指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、地方開(kāi)展相關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作。負(fù)責(zé)縣政府定調(diào)價(jià)項(xiàng)目的成本調(diào)查、測(cè)算、監(jiān)審工作。
(十四)糧食和物資儲(chǔ)備管理股。研究提出全縣糧油購(gòu)銷(xiāo)指導(dǎo)性計(jì)劃,協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂全縣地方儲(chǔ)備糧油的規(guī)模、總體布局和收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換意見(jiàn)并組織實(shí)施。擬訂糧食和物資儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)和流通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理,組織推動(dòng)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新工作。指導(dǎo)全縣儲(chǔ)備糧庫(kù)糧食安全和安全生產(chǎn)工作。依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)全縣糧食庫(kù)存檢查工作。協(xié)調(diào)落實(shí)政策性糧食補(bǔ)貼資金,監(jiān)管地方儲(chǔ)備糧輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。協(xié)調(diào)糧食收購(gòu)資金的籌措和供應(yīng),參與糧食信貸資金監(jiān)管。協(xié)調(diào)落實(shí)糧食財(cái)務(wù)掛帳的消化處理。負(fù)責(zé)全縣國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表匯編和分析指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)改革等工作。
(十五)糧食行業(yè)管理股。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核、節(jié)糧減損工作。負(fù)責(zé)全縣糧食流通統(tǒng)計(jì),開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析工作。依法對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量和執(zhí)行糧食流通政策、糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食行業(yè)管理方面的有關(guān)政策研究和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全縣實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。擬訂全縣糧油產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃,組織落實(shí)“放心糧油”市場(chǎng)體系建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)糧油產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、推廣和交流合作,組織開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧和糧食流通法規(guī)宣傳工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)糧油質(zhì)量安全有關(guān)工作,加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,擬訂糧食應(yīng)急預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案啟動(dòng)后的組織實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于軍糧供應(yīng)的方針政策,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)軍糧的貨源組織、供應(yīng)、價(jià)差款預(yù)撥和結(jié)算及其它相關(guān)事項(xiàng)協(xié)調(diào)等工作,負(fù)責(zé)全縣軍站供應(yīng)的保密與監(jiān)管。
(十六)能源建設(shè)股(縣能源建設(shè)辦公室)。研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,組織擬訂能源中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出相關(guān)體制改革的建議。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。擬訂電力及新能源專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣新能源、可再生能源、石油、天然氣(含管道)的行業(yè)管理。提出火電、水電、核電、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、電網(wǎng)和煤炭、石油、天然氣(含管道)發(fā)展布局及項(xiàng)目審核意見(jiàn),負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理。參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價(jià)的測(cè)算報(bào)批和監(jiān)管工作。指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和能源裝備工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。履行政府能源對(duì)外合作和管理職能。協(xié)調(diào)能源儲(chǔ)備工作。負(fù)責(zé)編制全縣年度電力電量平衡計(jì)劃并組織實(shí)施,監(jiān)測(cè)分析和協(xié)調(diào)處理日常電力運(yùn)行工作。依法管理供電區(qū)域劃分工作。負(fù)責(zé)履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和電力行政執(zhí)法權(quán)。參與擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價(jià)調(diào)整等工作。負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運(yùn)輸。
(十七)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展股(縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展辦公室)。負(fù)責(zé)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作,研究起草全縣落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議,組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目建設(shè)。
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