武穴市自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、陸生野生動(dòng)植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪地理信息管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及省有關(guān)要求，擬訂地方性自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪地理信息管理政策措施并貫徹實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；做好全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)成果監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、權(quán)籍調(diào)查、爭(zhēng)議調(diào)處、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪和成果應(yīng)用等地方政策；推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用；負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等；開(kāi)展自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記、交易工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)核算，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)；負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施；負(fù)責(zé)自然資源節(jié)約集約利用管理工作，制訂自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管，組織實(shí)施土地儲(chǔ)備、交易工作，培育規(guī)范土地市場(chǎng)，組織制訂基準(zhǔn)地價(jià)，管理全市地價(jià)評(píng)估工作；負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地使用和流轉(zhuǎn)工作，組織制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)。

（六）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃、村莊規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等，制訂相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制與管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和參與編制有關(guān)部門組織的各類專項(xiàng)規(guī)劃中涉及空間規(guī)劃的內(nèi)容；開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃體系審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理工作。

（七）貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。組織實(shí)施土地用途管制，編制和下達(dá)土地利用年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地審批管理（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用），承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府審批的各類用地審核、報(bào)批工作；開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)劃建設(shè)條件確定和建設(shè)工程規(guī)劃審批管理工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程；負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作；牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制訂合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。組織研究并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)；檢查、指導(dǎo)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度落實(shí)，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)；組織開(kāi)展耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)工作；落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市耕地占補(bǔ)平衡工作。

（十）組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)、濕地等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程；負(fù)責(zé)草畜平衡和草場(chǎng)生態(tài)修復(fù)治理工作；指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作；指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（十一）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施；擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)全市農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作，指導(dǎo)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（十二）負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理；編制全市森林采伐限額，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督；管理國(guó)有森林資源，承擔(dān)濕地、荒漠化防治、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十三）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展；組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十四）負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地監(jiān)督管理；擬訂自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)遺跡、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等各類自然保護(hù)地規(guī)劃，組織做好世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查，管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題；負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)地儲(chǔ)量、壓覆礦產(chǎn)資源管理；負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理；會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十七）按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作；組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)和預(yù)報(bào)預(yù)警；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。

（十八）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理；負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審核和信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理；負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十九）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃審批與規(guī)劃管理及批后管理和監(jiān)察工作。

（二十）負(fù)責(zé)自然資源督察與林業(yè)行政執(zhí)法工作。

（二十一）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央和省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引；進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理；加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全；加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制；創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源集約節(jié)約利用；進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)，加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估便民高效。

市自然資源和規(guī)劃局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室、自然資源調(diào)查登記和權(quán)益股、自然資源開(kāi)發(fā)利用股、國(guó)土空間規(guī)劃股（市國(guó)土空間規(guī)劃局）、國(guó)土空間用途管制股（行政審批股）、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股（造林綠化股）、耕地保護(hù)監(jiān)督股、礦產(chǎn)資源管理股（地質(zhì)勘查與災(zāi)害防治股）、測(cè)繪和信息管理股、政策法規(guī)股（執(zhí)法監(jiān)督股）、林業(yè)管理股（野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)股）、財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用股、人事股、機(jī)關(guān)黨委辦公室、離退休干部股。