麻城市水利和湖泊局

市水利和湖泊局是市政府工作部門，為正科級，加掛市河湖長制辦公室牌子。

市水利和湖泊局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，落實省委、黃岡市委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關市政府規(guī)范性文件草案。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要河道湖庫流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全市重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按照市政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導市內(nèi)河湖庫及河口的治理、開發(fā)和保護。監(jiān)督管理河道采砂管理工作，指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。指導河湖庫水生態(tài)保護與修復、河湖庫生態(tài)流量水量管理以及河湖庫水系連通工作。指導全面推行河湖長制工作。

（七）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導實施地方配套工程建設。

（八）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導國家和省、市重點水土保持建設項目的實施。

（九）指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）指導水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民有關政策措施并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，對接做好南水北調(diào)、三峽工程移民相關工作，協(xié)調(diào)推動對口支援等工作。

（十一）負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園、場）水事糾紛，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，貫徹執(zhí)行水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。

（十三）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織編制重要河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）完成上級交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全、保密、信訪、檔案、政務公開、新聞宣傳等工作。

（二）計劃財務股。負責部門預算決算、內(nèi)部審計工作。承擔財務管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。

（三）水政水資源股（行政審批股、市政府節(jié)約用水辦公室）。起草市政府規(guī)范性文件草案，貫徹執(zhí)行水利工作的政策措施并監(jiān)督實施。指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔行政應訴、行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、園、場）水事糾紛，指導查處重大涉水違法事件。負責組織行政審批工作。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析。指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實施，指導河湖庫生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調(diào)查、評價有關工作。組織編制并發(fā)布全市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導入河排污口設置管理工作。貫徹執(zhí)行節(jié)約用水政策措施，組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

（四）人事股。承擔機關和局屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設。負責離退休干部工作。

（五）規(guī)劃建設和監(jiān)督股。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，審核重大水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。組織指導有關防洪論證工作。指導洪水影響評價審批有關工作。指導水利工程建設管理，制定有關制度并組織實施。組織指導有關水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。承擔水利科技工作。貫徹執(zhí)行水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，組織水利科學研究、技術引進和科技推廣。承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

（六）河湖庫股。指導河湖工程、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用，指導重要河湖的開發(fā)、治理和保護。編制河湖調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導河湖、水閘的運行管理與劃界。指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。組織實施河湖保護區(qū)和控制區(qū)內(nèi)工程建設方案審查制度。指導河湖工程和重要水閘除險加固工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。指導河道堤防除險加固工作。組織指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。指導水庫工程的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導水庫、水電站大壩的運行管理與劃界。組織實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。指導水庫新建和除險加固工作。

（七）河湖長制工作股。貫徹落實中央和省、市關于推行河湖長制的精神，負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己恕?/span>

（八）水旱災害防御股（水利信息化中心）。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要河湖庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。制定水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（九）水土保持和農(nóng)村水利水電股。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，審核大中型開發(fā)建設項目水土保持方案并監(jiān)督實施。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。

（十）移民股。承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，對接做好南水北調(diào)工程、三峽工程移民相關工作。組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度，審核大中型水利工程移民安置規(guī)劃，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。