十堰市鄖陽(yáng)區(qū)行政審批局

十堰市鄖陽(yáng)區(qū)行政審批局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局牌子。

十堰市鄖陽(yáng)區(qū)行政審批局貫徹落實(shí)中央關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、審批服務(wù)、公共資源交易監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)管理等方面的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與“放管服”改革、行政審批、數(shù)字政府建設(shè)、大數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)督管理等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)督管理、行政審批制度改革的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)起草地方規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

(二)牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦，推進(jìn)審批服務(wù)集約化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。

(三)負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，負(fù)責(zé)全區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放。

(四)負(fù)責(zé)行政審批體制機(jī)制改革，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作;按照有關(guān)規(guī)定和要求做好審批、服務(wù)事項(xiàng)取消、下放、調(diào)整等工作。

(五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)和社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦理;牽頭組織實(shí)施行政審批涉及的圖審、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)論證和社會(huì)聽(tīng)證等工作。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考評(píng)，負(fù)責(zé)進(jìn)駐區(qū)市民服務(wù)中心各窗口單位及工作人員的日常監(jiān)督、檢查、管理和考評(píng)工作。

(七)負(fù)責(zé)審核區(qū)政府部門進(jìn)入或退出區(qū)市民服務(wù)中心的行政審批、政務(wù)(商務(wù))服務(wù)事項(xiàng);指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作。

(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、行政審批、公共資源招投標(biāo)信用體系建設(shè)及網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳的建設(shè)管理和安全運(yùn)行等工作;推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合和共享市場(chǎng)信息、信用信息、監(jiān)督信息、專家資信信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源招標(biāo)投標(biāo)全流程化電子化。

(九)依法擬訂區(qū)公共資源交易目錄，推進(jìn)公共資源交易目錄進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，查處目錄內(nèi)區(qū)級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)外交易的行為;負(fù)責(zé)依法對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)督管理，受理進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)文件資料的備案;負(fù)責(zé)區(qū)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒑凸芾砉ぷ?，建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓呤朽y陽(yáng)區(qū)子庫(kù)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源共享。

(十)負(fù)責(zé)建立行政審批、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、公共資源交易投訴舉報(bào)工作機(jī)制;受理行政審批、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、公共資源交易活動(dòng)的投訴舉報(bào);協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)和查處違法違規(guī)行為。

(十一)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，協(xié)調(diào)監(jiān)管有關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門處理投訴和開展監(jiān)督檢查。組織開展全區(qū)公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查等活動(dòng);按照職責(zé)分工處理進(jìn)入十堰市鄖陽(yáng)區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，依法查處場(chǎng)外交易或規(guī)避招標(biāo)等違法行為。

(十二)負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、公共資源交易管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

(十三)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)行政審批局要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)和群眾辦事，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。推進(jìn)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供大數(shù)據(jù)支撐，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革有關(guān)要求，推進(jìn)相關(guān)行政職權(quán)的規(guī)范運(yùn)行。區(qū)級(jí)部門行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的調(diào)整、規(guī)范、取消和下放，由區(qū)行政審批局受理，征求區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室意見(jiàn)后按程序辦理。區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度工作。

2.與區(qū)發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)推進(jìn)投資審批改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等具體工作。

3.與區(qū)司法局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作。區(qū)司法局負(fù)責(zé)精簡(jiǎn)行政審批中“減證便民”工作。

4.與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革牽頭工作，負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管政策研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“多證合一”，健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

5.與區(qū)公共資源交易中心的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，擬訂區(qū)公共資源交易目錄，負(fù)責(zé)實(shí)施評(píng)標(biāo)專家資格管理，開展公共資源交易市場(chǎng)的監(jiān)督檢查及執(zhí)法工作。區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)公共資源交易信息化工作。負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易工作，按照屬地原則管理公共資源交易平臺(tái)。負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系。協(xié)助開展公共資源交易平臺(tái)第三方評(píng)價(jià)，推進(jìn)公共資源交易服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6.與相關(guān)部門在公共資源交易監(jiān)督執(zhí)法上的分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易的綜合監(jiān)督管理。有關(guān)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，實(shí)施監(jiān)督管理，受理投訴舉報(bào)并依法處理;依法開展對(duì)公共資源交易合同履約行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通報(bào)區(qū)行政審批局。

7.與相關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)分工。根據(jù)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革有關(guān)審管分離與審管聯(lián)動(dòng)的要求，區(qū)行政審批局對(duì)審批負(fù)責(zé)，區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)管負(fù)責(zé)。區(qū)行政審批局應(yīng)在審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中，及時(shí)向區(qū)行政審批監(jiān)管部門推送行政審批信息，監(jiān)管部門根據(jù)審批信息實(shí)施事中事后監(jiān)管，并將監(jiān)管信息在審管聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中及時(shí)推送給區(qū)行政審批局。監(jiān)管部門要將上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的政策及時(shí)轉(zhuǎn)送區(qū)行政審批局，積極協(xié)調(diào)涉及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門行政審批事項(xiàng)的辦理等工作。

8.區(qū)行政審批局與相關(guān)職能部門簽訂移交行政審批事項(xiàng)協(xié)議，并按照協(xié)議辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng);未簽訂移交的行政審批事項(xiàng)由原審批部門負(fù)責(zé)辦理。

十堰市鄖陽(yáng)區(qū)行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育、綜治和信訪等工作。負(fù)責(zé)重要文件、材料的起草和宣傳工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)考察、調(diào)研活動(dòng)的安排和接待服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作和局辦公會(huì)議決議及內(nèi)部管理制度的督查落實(shí)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部培訓(xùn)交流、工資、職稱、機(jī)關(guān)干部考核等工作。負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。負(fù)責(zé)辦理相關(guān)人大建議和政協(xié)提案。

(二)政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)行政審批、政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開、公共資源交易監(jiān)管、大數(shù)據(jù)管理等方面的法規(guī)研究、法治宣傳、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核、備案、清理、評(píng)估工作。負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批工作合法性的審核。組織許可決定撤銷工作。承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。牽頭組織法治建設(shè)、法律顧問(wèn)管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)行政審批局的審批制件(照)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批和公共資源交易信用體系建設(shè)工作。依法擬訂公共資源交易目錄，推進(jìn)目錄內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易，擬訂公共資源交易規(guī)則和管理制度。

(三)社會(huì)事務(wù)股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)民宗局等劃轉(zhuǎn)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，并承擔(dān)上述領(lǐng)域?qū)徟?wù)改革工作。

(四)市場(chǎng)服務(wù)股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局(市場(chǎng)服務(wù)方面)、區(qū)自然資源和規(guī)劃局(市場(chǎng)服務(wù)方面)、區(qū)發(fā)改局(市場(chǎng)服務(wù)方面)等劃轉(zhuǎn)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立“多證合一、證照聯(lián)辦”工作，并承擔(dān)上述領(lǐng)域?qū)徟?wù)改革工作。

(五)投資建設(shè)股。負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理區(qū)住建局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局(投資建設(shè)方面)、區(qū)自然資源和規(guī)劃局(投資建設(shè)方面)、區(qū)應(yīng)急管理局(投資建設(shè)方面)等劃轉(zhuǎn)的行政審批服務(wù)事項(xiàng)。組織進(jìn)駐市民服務(wù)中心窗口單位實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合辦理，并承擔(dān)上述領(lǐng)域?qū)徟?wù)改革工作。

(六)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)股(審管協(xié)調(diào)股)。負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目審批的聯(lián)合勘查和聯(lián)合驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)組織相關(guān)審批事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。負(fù)責(zé)區(qū)行政審批局與監(jiān)管主管部門在審前審中審后的銜接聯(lián)動(dòng)，及時(shí)做好審批信息推送。負(fù)責(zé)行政審批審查員、觀察員的選定、管理、考核工作。負(fù)責(zé)行政審批業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督辦行政審批事項(xiàng)的辦理工作。

(七)公共資源交易監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理跨地區(qū)、跨行業(yè)的區(qū)公共資源交易綜合專家?guī)?，?guī)范專家管理和使用，推進(jìn)專家資源共享。負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易信用體系建設(shè)，組織開展全區(qū)公共資源交易行業(yè)信用信息歸集、披露、分類評(píng)價(jià)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等應(yīng)用工作，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律活動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易行政執(zhí)法工作。建立公共資源交易投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋工作機(jī)制，受理公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的投訴舉報(bào)。按照職責(zé)分工依法查處區(qū)級(jí)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)中的違法行為。查處目錄內(nèi)區(qū)級(jí)項(xiàng)目平臺(tái)外交易的行為，協(xié)調(diào)督促有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴舉報(bào)和查處違法行為。承擔(dān)區(qū)公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(八)信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)管理股(電子政務(wù)股)。負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，擬訂大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)區(qū)政府?dāng)?shù)字化治理項(xiàng)目的策劃，對(duì)區(qū)直部門政務(wù)信息化項(xiàng)目共享融合方案和共享目錄進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)區(qū)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)建設(shè)與管理。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)大數(shù)據(jù)管理工作，指導(dǎo)區(qū)大數(shù)據(jù)中心工作。指導(dǎo)區(qū)直部門擬訂政務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)方案并組織專家審查備案。負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與管理，推動(dòng)區(qū)非涉密政務(wù)云建設(shè)與融合，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用與共享開放。負(fù)責(zé)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估。承擔(dān)區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)。承擔(dān)區(qū)數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

(九)行政審批改革股。負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)審批服務(wù)便民化改革、“放管服”改革、行政審批制度改革、“一門一網(wǎng)一次”改革、公共資源交易制度改革等相關(guān)改革的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。負(fù)責(zé)牽頭組織全區(qū)行政審批事項(xiàng)調(diào)整、取消、下放工作。組織開展本局職責(zé)范圍內(nèi)重大課題調(diào)研及綜合性材料撰寫工作，提出工作建議并按要求抓好落實(shí)。承擔(dān)區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

工會(huì)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。