岳陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)(網(wǎng)上辦事大廳)

岳陽市衛(wèi)生健康委員會(huì)是岳陽市機(jī)構(gòu)改革組建的新部門，為岳陽市人民政府工作部門。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家和省關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和法律法規(guī)，擬訂并組織實(shí)施全市衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃，組織實(shí)施國家、省衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。承擔(dān)傳染病疫情信息上報(bào)工作，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，提出完善計(jì)劃生育政策建議。

（九）指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)全市健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。組織實(shí)施國際、港澳臺(tái)的交流合作與援外工作。

（十一）負(fù)責(zé)市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要來賓、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全市保健工作。

（十二）指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)健委應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康岳陽戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工

1．與市發(fā)改委的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國家、省和全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)地方性法規(guī)草案、擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與岳陽海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)健委與岳陽海關(guān)建立健全應(yīng)對(duì)口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制、口岸輸入性疫情通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。

4．與市市場監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)健委對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)市市場監(jiān)管局等部門，市市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)健委提出建議。市市場監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)健委建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5．與市醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。

（二）規(guī)劃發(fā)展與信息化科（體制改革科、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。承擔(dān)健康岳陽戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（三）疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康科（市血吸蟲病防治辦公室、市防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息上報(bào)工作，承擔(dān)市防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。組織實(shí)施國家、省職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。擬訂全市血吸蟲病防治工作政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展血吸蟲病的綜合防治工作，負(fù)責(zé)全市血吸蟲病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)管理。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科。擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)和考核制度。

（五）基層衛(wèi)生健康科。擬訂全市基層衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)管理工作，組織實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

（六）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（七）科技教育科。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。

（八）法規(guī)與綜合監(jiān)督科（行政審批科、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測科）。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。依法負(fù)責(zé)本部門行政審批工作。依法負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可，衛(wèi)生許可證發(fā)放，醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發(fā)，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊及職業(yè)證書核發(fā)，母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可，外國醫(yī)療團(tuán)體來華短期行醫(yī)審批等行政許可事項(xiàng)。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。會(huì)同有關(guān)部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和交流。

（九）藥物政策與基本藥物制度科。貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，擬訂藥物政策和基本藥物使用管理措施并組織實(shí)施，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評(píng)價(jià)、短缺藥品監(jiān)測預(yù)警。提出藥品價(jià)格政策和基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策的建議。

（十）中醫(yī)藥管理科（中醫(yī)藥管理局）。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度。負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合科研工作。推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十一）老齡健康科（市老齡工作委員會(huì)辦公室）。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十二）婦幼健康科。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)管理全市婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

（十三）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，貫徹落實(shí)生育政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。

（十四） 愛國衛(wèi)生工作科（市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室）。貫徹執(zhí)行全國愛國衛(wèi)生工作的政策和法律法規(guī)。擬訂全市愛國衛(wèi)生工作中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和各成員單位工作責(zé)任的落實(shí)。組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，組織推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。組織開展病媒生物防制工作，負(fù)責(zé)全市病媒生物防制工作的技術(shù)指導(dǎo)。承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的日常工作。

（十五）宣傳科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。

（十六）財(cái)務(wù)科（審計(jì)科）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

（十七）人事科。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。綜合協(xié)調(diào)對(duì)外交流合作與援外工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位出國（境）管理工作。

機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作。

離退休人員管理服務(wù)科（干部保健科）。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)市保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要來賓、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，指導(dǎo)全市保健工作。承擔(dān)市保健委員會(huì)的具體工作。

三、直屬機(jī)構(gòu)

（一）岳陽市中心醫(yī)院

（二）岳陽市人民醫(yī)院

（三）岳陽市中醫(yī)院

（四）岳陽市婦幼保健院

（五）岳陽市疾病預(yù)防控制中心

（六）岳陽市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局

（七）岳陽市中心血站

（八）岳陽市醫(yī)療緊急救援中心

四、領(lǐng)導(dǎo)班子

1、黨組書記、主任?余岳雄：主持市衛(wèi)生健康委員會(huì)全面工作。

2、黨組副書記、副主任?許勇兵：分管人事、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)黨建工作。

3、黨組成員、協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長?趙曙光：主持市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)日常工作，分管行政審批、政務(wù)中心、毒麻藥品管理、營商環(huán)境、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展、老齡健康、離退休人員管理服務(wù)、干部保健、關(guān)心下一代及老年科協(xié)等工作。

4、市政協(xié)副廳級(jí)干部、市衛(wèi)健委副主任?任浩波：分管醫(yī)政醫(yī)管、愛國衛(wèi)生工作、職業(yè)健康、緊急救援、醫(yī)考（醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試、衛(wèi)生專業(yè)資格技術(shù)考試等）、規(guī)劃信息、法制與綜合監(jiān)督（安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食品安全監(jiān)測、12345公眾服務(wù)熱線、系統(tǒng)及機(jī)關(guān)社會(huì)綜合治安治理、掃黑除惡）等工作。

5、黨組成員、副主任?周志宏：分管財(cái)務(wù)（審計(jì)）、機(jī)關(guān)后勤、藥政等工作。

6、黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢組長?羅湘：主管紀(jì)檢監(jiān)察工作。

7、黨組成員、工會(huì)主席?李江輝：分管科技教育、宣傳、中醫(yī)藥管理、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等工作。

8、黨組成員、市疾病預(yù)防控制局局長兼市衛(wèi)健委副主任?吳艷輝：分管疾病預(yù)防控制、基層衛(wèi)生工作，兼任基層衛(wèi)生科長。

9、黨組成員、副主任?嚴(yán)素：分管醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、協(xié)管醫(yī)政醫(yī)管工作，兼任醫(yī)政科科長。

10、二級(jí)調(diào)研員?徐偉科：分管辦公室（績效考核、全面小康、文明創(chuàng)建）、民生實(shí)事。

11、二級(jí)調(diào)研員?陳岳林：分管婦幼健康、衛(wèi)生應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、建議提案辦理、反恐禁毒等工作。