岳陽市交通運輸局是市政府工作部門,加掛市地方海事局牌子,為正處級。
1 主要職責:
(一)推進全市綜合交通運輸體系建設,統(tǒng)籌規(guī)劃全市公路、水路、民航、鐵路和郵政行業(yè)發(fā)展,優(yōu)化交通運輸資源配置,促進交通運輸方式相互銜接融合。
(二)負責組織擬訂監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準;負責交通運輸有關地方性法規(guī)、規(guī)章起草和規(guī)范性文件起草或制定;參與擬定全市鐵路、軌道交通、民航、通用航空等發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關政策并監(jiān)督實施;承擔協(xié)調(diào)中央、省垂直管理的鐵路、高速公路、水路、郵政等單位涉及地方的相關工作;指導全市公路、水路、鐵路行業(yè)有關體制改革工作。
(三)負責全市道路、城市公交、出租汽車、水路、鐵路、民航等運輸市場的監(jiān)督、管理、指導、協(xié)調(diào),維護市場經(jīng)營秩序,參與制定交通行業(yè)運價和收費標準。
(四)負責權限內(nèi)水上交通通航秩序和通航環(huán)境,劃定或調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū),維護水上交通秩序;負責船員考試發(fā)證、船舶污染防治、船舶檢驗和漁船檢驗等行業(yè)監(jiān)督管理;指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
(五)指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;按權限組織或參加行業(yè)交通事故調(diào)查處理;按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重點物資和緊急客貨運輸;負責全市交通線路網(wǎng)運行檢測和協(xié)調(diào);承擔全市國防交通戰(zhàn)備工作。
(六)負責提出全市交通領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排建議;負責權限內(nèi)全市交通固定資產(chǎn)投資項目審批、核準;負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。負責權限內(nèi)公路、港口、橋梁、渡口、航道、隧道的行業(yè)管理。
(七)組織實施國家、省、市重點和大型公路、水路交通工程建設,并負責相關建設的造價控制、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;指導全市交通運輸基礎設施管理和維護,承擔權限內(nèi)有關重要設施的管理和養(yǎng)護。
(八)負責全市交通運輸綜合執(zhí)法工作;負責權限內(nèi)交通運輸行業(yè)行政許可工作;負責權限內(nèi)高速公路路政執(zhí)法和干線航道行政執(zhí)法。
(九)負責全市交通運輸行業(yè)科技教育、優(yōu)化營商環(huán)境、平安建設、誠信體系建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排等工作;指導全市交通運輸領域信息化建設,承擔信息監(jiān)測統(tǒng)計、分析、發(fā)布等工作。
(十)負責監(jiān)督全市交通運輸行業(yè)投融資政策的實施;指導交通運輸行業(yè)開展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十二)有關職責的分工。
有關物流工作方面的分工。市交通局負責組織擬定交通物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策、法規(guī)、技術標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施,負責交通物流的行業(yè)管理。市發(fā)改委負責擬定全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市物流業(yè)發(fā)展,拓寬融資渠道。
2、內(nèi)設機構
(一)辦公室(信訪科)。承擔協(xié)調(diào)局機關和直屬單位日常工作,擬定局機關內(nèi)部管理制度;承擔重要文件和報告的起草工作;承擔文電、會務、機要、保密、檔案、政務信息、信息化建設、網(wǎng)絡安全與輿情處置、后勤保障等機關日常工作;受理 12345、12328 熱線電話,并協(xié)調(diào)相關科室辦理;歸口管理信訪、維穩(wěn)、新聞宣傳、接待、督辦、建議提案辦理、文明城市建設、修史編志、交通績效、血防工作。
(二)綜合規(guī)劃科。承擔組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃;組織擬訂全市公路、水路發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施;參與擬訂全市公共交通、物流業(yè)發(fā)展、軌道交通、智能交通、鐵路專用線、民航等交通專項規(guī)劃并監(jiān)督實施;會同有關部門研究提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,提出市級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施;承擔擬訂全市公路、水路建設計劃并監(jiān)督實施;承擔全市重大交通建設項目的前期工作;承擔港口岸線使用審核有關工作;承擔交通科技、招商引資工作;承擔綜合交通運輸統(tǒng)計工作,監(jiān)測分析交通運輸運行情況。
(三)基本建設科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市國省干線公路、水路、民航基礎設施建設工作,組織擬訂相關政策、規(guī)章制度和技術標準并監(jiān)督實施;承擔權限內(nèi)國省干線公路(含農(nóng)村公路的大橋)、水路建設工程項目的招投標、施工許可、工程變更、造價控制、項目竣(交)工驗收等工作的管理和監(jiān)督;承擔權限內(nèi)交通運輸重點建設項目的績效監(jiān)督和管理;承擔業(yè)務領域工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐有關工作。
(四)運輸管理科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市道路運輸行業(yè)及相關輔助業(yè)工作,組織擬定相關政策、規(guī)章制度和技術標準并監(jiān)督實施;指導、協(xié)調(diào)綜合交通運輸體系建設相關工作;承擔權限內(nèi)道路運輸市場及相關輔助業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理工作;承擔全市道路客運站站級、服務質(zhì)量等級評定工作;協(xié)調(diào)國省重點物資運輸和緊急客貨運道路運輸,承辦全市春運日常工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐、禁毒、掃黃打非、防汛抗洪有關工作;歸口承擔行業(yè)環(huán)境保護、打擊走私、成品油價格補助申報審核和監(jiān)督工作,參與行業(yè)運輸市場的價格和收費標準的制定。
(五)公交管理科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市城市公交、出租汽車業(yè)務工作,擬定相關政策、規(guī)章制度和技術標準并監(jiān)督實施;承擔權限內(nèi)城市公交、出租汽車行業(yè)的監(jiān)督管理工作;承擔行業(yè)服務質(zhì)量考核工作;承擔業(yè)務領域成品油價格補助申報、審核和監(jiān)督工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐、禁毒有關工作;歸口承擔高考學考運輸服務工作。
(六)物流管理科。參與擬訂全市物流業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃,擬定交通物流業(yè)發(fā)展政策、措施,并監(jiān)督實施;承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市快遞行業(yè)工作;承擔指導、監(jiān)督全市物流園區(qū)的建設和發(fā)展工作;承擔推進物流企業(yè)提質(zhì)升級和物流信息化建設,協(xié)調(diào)物流行業(yè)多種運輸方式的融合發(fā)展工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐、禁毒、掃黃打非有關工作;聯(lián)系岳陽自貿(mào)片區(qū)有關工作。
(七)港航管理科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市水路養(yǎng)護、運輸和海事工作,組織擬訂相關政策、制度、標準并監(jiān)督實施;承擔編制水路設施養(yǎng)護相關資金計劃工作并監(jiān)督實施;承擔水路養(yǎng)護工程質(zhì)量安全和定額、造價控制等監(jiān)督管理工作;承擔權限內(nèi)港區(qū)水域、陸域、岸線、碼頭和港口公共設施、港口經(jīng)營市場、水路運輸市場及相關輔助業(yè)的監(jiān)督管理和績效考核工作;承擔指導全市水上交通安全監(jiān)管工作;組織、指導轄區(qū)水上交通事故調(diào)查處理和重新認定工作;指導、協(xié)調(diào)權限內(nèi)水上消防、救助打撈、通信導航、港口設施保安等工作;承擔內(nèi)河船型標準化工作和農(nóng)村水路客運船舶成品油價格補助申報、審核和監(jiān)督工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐、打擊走私、禁毒、掃黃打非、防汛抗洪、河長制有關工作。
(八)船舶船員管理科。承擔權限內(nèi)船舶登記和最低安全配員證書發(fā)證管理工作;指導、管理船舶安全監(jiān)督和進出港報告工作;承擔權限內(nèi)船舶(含漁船)、水上設施及船用產(chǎn)品實施檢驗發(fā)證和監(jiān)督管理工作;指導監(jiān)督船舶檢驗中心依法依規(guī)運行;承擔船員服務簿、普通船員適任證書和基本安全培訓合格證發(fā)放管理工作;承擔二、三類船員、引航員的考試監(jiān)督、發(fā)證管理工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐、禁毒有關工作。
(九)公路管理養(yǎng)護科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市國省干線公路基礎設施養(yǎng)護、運營、管理工作,擬定相關政策、制度、標準并監(jiān)督實施;承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)國省干線公路和高速公路路政管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測、搶通保暢和治理貨物運輸車輛超限工作;承擔權限內(nèi)國省干線公路行業(yè)管理、養(yǎng)護市場管理和績效考評工作;承擔權限內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護工程質(zhì)量安全和定額、造價控制等監(jiān)督管理工作;承擔全市國省干線公路調(diào)查、路況技術標準評定工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐有關工作。
(十)農(nóng)村公路科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村公路(含危橋改造、安保設施和渡改橋)基礎設施建設、養(yǎng)護、運營、管理工作,組織擬定相關政策、制度、標準并監(jiān)督實施;承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村公路路網(wǎng)運行監(jiān)測、搶通保暢工作;承擔權限內(nèi)農(nóng)村公路行業(yè)管理、養(yǎng)護市場管理和績效考評工作;承擔權限內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程質(zhì)量安全和定額、造價控制等監(jiān)督管理工作;負責推進“四好農(nóng)村路”建設;承擔全市農(nóng)村公路調(diào)查、路況技術標準評定工作;歸口承擔交通行業(yè)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村實事辦理工作;承擔業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、反恐有關工作。
(十一)鐵路和民航管理科。承擔指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)民航、鐵路基礎設施養(yǎng)護、運營、管理工作;承擔權限內(nèi)民航運輸市場及相關輔助業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理工作;承擔本市專用鐵路、鐵路專用線、地方鐵路(含城際鐵路)、合資鐵路建設工程設計審查、工程質(zhì)量監(jiān)督管理和建設管理安全監(jiān)督等職責;參與相關建設項目竣工驗收;承擔鐵路沿線(紅線外)安全環(huán)境整治,按規(guī)定協(xié)助做好國家鐵路、國家鐵路運輸企業(yè)實際管理的合資鐵路道口安全監(jiān)督管理工作;承擔業(yè)務領域安全監(jiān)管、資質(zhì)管理、信用評價、信息統(tǒng)計、掃黃打非、反恐、禁毒有關工作;參與行業(yè)運輸市場的價格和收費標準的制定。
(十二)法制科。承擔綜合交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章立法協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌起草交通運輸行業(yè)相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔局重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審查、公平競爭審查以及市本級重大執(zhí)法決定法制審核有關工作;指導全市交通運輸綜合行政執(zhí)法和隊伍建設,承擔行政執(zhí)法資格管理工作;承擔重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作;承擔全市公路、水上“三亂”治理日常工作;指導、協(xié)調(diào)各相關科室開展業(yè)務領域行政執(zhí)法工作;承辦局行政應訴工作,歸口管理平安建設、普法、法律顧問工作。
(十三)行政審批科。組織擬定交通運輸行政審批相關政策、制度并監(jiān)督實施;承擔指導行業(yè)“放管服”改革和政務公開工作;承擔權限內(nèi)權力清單、責任清單調(diào)整相關工作,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”;承擔權限內(nèi)行政審批事項的集中受理和許可,組織協(xié)調(diào)和督辦有關業(yè)務審核工作;指導協(xié)調(diào)各相關業(yè)務科室做好行政審批事項的后臺支持;承擔政務服務有關事項的統(tǒng)計分析工作;歸口管理行業(yè)信用體系建設、優(yōu)化營商環(huán)境、“雙隨機、一公開”有關工作。
(十四)安全監(jiān)督科(市交通應急辦公室)。組織擬訂全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理政策、制度、標準并監(jiān)督實施;指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作和應急處置體系建設;承擔權限內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、市級應急預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作,指導行業(yè)應急救援力量建設;承擔行業(yè)重大突發(fā)事件處置的協(xié)調(diào)工作,按權限組織或參與有關事故調(diào)查處理;歸口承擔行業(yè)搶險救援、防汛抗旱、消防等工作;承擔全市行業(yè)應急信息統(tǒng)計、分析等工作。
(十五)交通戰(zhàn)備科(市交通戰(zhàn)備辦公室)。貫徹執(zhí)行國家國防交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,擬訂市有關國防交通工作的規(guī)定;規(guī)劃市國防交通網(wǎng)路布局,對市交通建設提出有關國防要求的建議;參加有關交通戰(zhàn)備工程設施的勘察、設計鑒(審)定和竣工驗收;編制交通戰(zhàn)備工作有關計劃并監(jiān)督實施;擬訂市國防交通保障計劃和組織保障隊伍;承擔全市國防交通運力動員、運力征用、軍民融合工作;承擔國防交通物資儲備和更新工作。
(十六)審計科。承擔貫徹落實國家有關行政審計政策法規(guī)工作;擬訂全市交通行業(yè)審計工作規(guī)章制度;承擔局屬單位內(nèi)部審計管理工作;承擔組織開展對局直屬單位財務收支、預算執(zhí)行和局屬單位主要領導干部任期經(jīng)濟責任等審計工作;承擔組織開展市本級交通基礎設施和交通維護項目預決算審計工作;承擔局專項資金使用情況及負有監(jiān)督責任的其他相關項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作。
(十七)人事科。承擔局機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞資社保和教育培訓等工作;按照干部管理權限,承辦局機關和直屬單位干部選拔、考核、任免、獎懲、調(diào)配及因私出國(境)管理等事項;指導全市交通運輸行業(yè)人才隊伍建設;承擔行業(yè)職稱評定、職業(yè)技能鑒定和考核工作;歸口管理意識形態(tài)、聯(lián)點幫扶、精神文明建設、援疆援藏、統(tǒng)戰(zhàn)和局管社團相關工作。
(十八)財務科。組織擬定全市公路、水路、鐵路行業(yè)財務、會計相關規(guī)章制度并監(jiān)督實施;承擔全市交通各項資金的績效管理、撥付和監(jiān)督工作;承擔交通國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和交通投融資管理工作;承擔交通基礎設施產(chǎn)權轉讓的審查報批工作;承擔局機關財務和直屬事業(yè)單位財政預算、決算的審查、報批和公開工作。
機關黨委。承擔局機關和直屬單位的黨群工作。
機關紀委。承擔局機關和直屬單位的紀檢監(jiān)察工作。
離退休人員管理服務科。承擔本單位離退休人員管理服務工作。
市交通運輸工會委員會。承擔市交通運輸系統(tǒng)的工會組織和工會工作。