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(一)鄉(xiāng)黨委的主要職能:
1、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決定,執(zhí)行鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))決議,討論決定本鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)。
2、抓好自身建設(shè)和所屬黨組織的思想、組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。
3、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),制定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
4、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持政府依法行使行政管理職權(quán)。
6、領(lǐng)導(dǎo)人大主席團(tuán)及經(jīng)濟(jì)組織、人民武裝和共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民團(tuán)體的工作。
7、領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)有關(guān)部門(mén)派駐鄉(xiāng)單位的黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)派駐鄉(xiāng)單位的工作。
8、完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)。
(二)鄉(xiāng)政府的主要職能:
貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。主要職能為:
1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入??茖W(xué)制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育壯大本地支柱產(chǎn)業(yè);營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型、示范引導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入;大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力;搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣;搞好政策、信息、咨詢服務(wù),宣傳國(guó)家投資方向、重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)人才,及時(shí)為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)等市場(chǎng)信息,發(fā)布經(jīng)濟(jì)致富信息。
2、強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,通過(guò)“一站式”服務(wù)、辦事代理等多種方式,方便群眾辦事;推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé);推行行政機(jī)關(guān)首問(wèn)辦理負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)能力;加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境;搞好科技、信息服務(wù),提高農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)水平;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)布勞務(wù)信息,搞好勞務(wù)輸出,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè);做好農(nóng)村社會(huì)保障工作,擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面,提高農(nóng)民參合率,建立健全農(nóng)村困難群眾最低生活保障制度,做好烈軍屬、五保戶養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放和申領(lǐng)資格認(rèn)證,解除農(nóng)民后顧之憂;做好育齡婦女普查和生殖健康檢查;保證糧食直補(bǔ),農(nóng)資直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶。
3、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。抓好農(nóng)村思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、提議、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,確?;緡?guó)策各項(xiàng)工作落到實(shí)處;加強(qiáng)安全管理,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、隱患排查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素;協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng),妥善處理突發(fā)性、群體性事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;切實(shí)解決好農(nóng)村征地、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)村民自治,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,完善村規(guī)民約,深化農(nóng)村平安創(chuàng)建工作。
4、推進(jìn)基層民主、促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)民群眾的選擇權(quán);健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,保障村民的參與權(quán);健全村委公開(kāi)制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);規(guī)范民主決策機(jī)制,拓寬村民民主參與村級(jí)事務(wù)的渠道,調(diào)動(dòng)村民群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性,保證村民的決策權(quán);強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán);著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;創(chuàng)新方法,不斷深化基層民主管理內(nèi)涵,著力解決基層民主管理中的薄弱問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)上述職能,鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)5個(gè)辦公室
1、黨政綜合辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)上呈下達(dá)、對(duì)外接待、會(huì)務(wù)組織等各項(xiàng)工作,及時(shí)辦理各種事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)要文件、信件、電報(bào)、電話、傳真、公面、請(qǐng)示(報(bào)告)、群眾來(lái)信來(lái)訪等處置及登記歸檔工作;負(fù)責(zé)政府及各村印信管理工作;搞好服務(wù)工作,負(fù)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室的整理和衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)辦公室車(chē)輛管理、維護(hù)保養(yǎng)、派發(fā)登記、節(jié)日封存等工作;領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,做好國(guó)有資產(chǎn)管理,市場(chǎng)監(jiān)督、財(cái)政稅收、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)體系;負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資提供各項(xiàng)政策服務(wù);協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)好《河北省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》,指導(dǎo)各村制定新農(nóng)村新民居建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施,查處違章建設(shè);發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,管理農(nóng)村建筑隊(duì)伍,監(jiān)督建筑質(zhì)量,提供技術(shù)服務(wù),處理建設(shè)糾紛;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和污染治理。
3、社會(huì)事務(wù)辦公室
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好民政和社會(huì)優(yōu)撫工作;負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)人口、產(chǎn)量、土地等統(tǒng)計(jì)工作;制定并實(shí)施教科文衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃,抓好教科文衛(wèi)戰(zhàn)線的干部、職工的管理教育工作,抓好鄉(xiāng)村義務(wù)教育;負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、地方病防治和婦幼保健工作。
4、計(jì)劃生育辦公室
主要職責(zé):在鄉(xiāng)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制;做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)臺(tái)賬,掌握人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府抓人口計(jì)生工作的參謀、助手;以鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心為陣地,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù);依法依規(guī)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,做好計(jì)生證件的簽發(fā)登記工作;做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),指導(dǎo)所屬各村做好人口與計(jì)劃生育宣傳欄和公開(kāi)欄;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作,落實(shí)獨(dú)生子女戶和獎(jiǎng)勵(lì)扶助等計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇;做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作;做好人口與計(jì)劃生育信訪工作,傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾排憂解難,依法查處有關(guān)案件;指導(dǎo)所屬各村制訂好《村人口與計(jì)劃生育自治章程》,做好對(duì)所屬各村人口與計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促,做好對(duì)村黨支部委員、村委會(huì)成員、人口計(jì)生辦工作人員、育齡婦女小組長(zhǎng)和人口計(jì)生宣傳員的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、綜合治理辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施綜合治理工作規(guī)劃;負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)普法宣傳和治安工作,確保一方平安;認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,確保本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村治保會(huì)、民調(diào)會(huì)及群眾組織開(kāi)展工作;維護(hù)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直機(jī)構(gòu)正常工作秩序。
鄉(xiāng)黨委、政府下設(shè)4個(gè)事業(yè)單位
1、財(cái)政所
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政稅收有關(guān)方針政策,執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的法律、制度;制定鄉(xiāng)級(jí)與蘇昂、決算,統(tǒng)一管理鄉(xiāng)財(cái)務(wù)各項(xiàng)資金等;具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理和后勤保障工作;負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
2、農(nóng)村綜合服務(wù)中心(原鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心改為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)中心掛牌)
主要職責(zé):按照集中統(tǒng)一、便民高效的原則,主要辦理面對(duì)群眾、企業(yè)、社會(huì)的事項(xiàng),為群眾提供行政管理類(lèi)、證照證明類(lèi)、全民服務(wù)類(lèi)、法律政策類(lèi)和信息咨詢類(lèi)等事項(xiàng)的服務(wù)。對(duì)權(quán)限在鄉(xiāng)的行政許可事項(xiàng)開(kāi)展許可、審批管理服務(wù),對(duì)權(quán)限在上一級(jí)的行政許可事項(xiàng)開(kāi)展咨詢、呈報(bào)、代理服務(wù)。
計(jì)劃生育服務(wù)中心職責(zé):宣傳國(guó)家的計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī),宣傳避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康的科學(xué)知識(shí);協(xié)調(diào)做好違反計(jì)劃生育政策對(duì)象的調(diào)查和處理工作,并做好計(jì)劃生育對(duì)象的管理工作;開(kāi)展季度環(huán)情、孕期監(jiān)測(cè),定期對(duì)育齡人群進(jìn)行生殖健康檢查;開(kāi)展力所能及的避孕技術(shù)和生殖保健綜合服務(wù),協(xié)同衛(wèi)生部門(mén)做好母嬰保健工作;定期進(jìn)行節(jié)育術(shù)后隨訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和管理;負(fù)責(zé)避孕藥具發(fā)放、管理及使用效果隨訪;指導(dǎo)村計(jì)劃生育人員的業(yè)務(wù)活動(dòng),并做好培訓(xùn)工作;建立健全育齡人群的避孕節(jié)育、生殖保健技術(shù)檔案,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料保管工作。
3、文化宣傳服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)的組織和 輔導(dǎo)工作,豐富群眾文化生活;負(fù)責(zé)向上級(jí)文化宣傳部門(mén)推薦文化創(chuàng)造和書(shū)畫(huà)展作品;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新聞宣傳組織的建設(shè)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的新聞宣傳工作,加強(qiáng)陣地建設(shè),樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)所
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)所。
安監(jiān)站主要職責(zé):宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等方針政策;組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;對(duì)安全生產(chǎn)違法行為事故隱患及時(shí)糾正或者責(zé)令限期整改,并及時(shí)上報(bào)重大問(wèn)題;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
環(huán)保所主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施;擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管,保證水源地不受污染;搞好巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)小散亂污企業(yè),杜絕死灰復(fù)燃;負(fù)責(zé)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作;實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水集中治理工作,開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治和農(nóng)村面源污染治理,推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目材料的編制、填寫(xiě)與申報(bào);參與環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,協(xié)助秸稈禁燒工作,做好環(huán)境稅征收工作;協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法檢查;對(duì)突發(fā)重大污染事故要及時(shí)向縣政府和環(huán)保分局報(bào)告,并參與調(diào)查處理;監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)企業(yè)的污染治理;協(xié)助調(diào)查處理環(huán)境來(lái)信來(lái)訪、環(huán)境污染糾紛、投訴,提出處理意見(jiàn);組織、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)教育、宣傳工作等;協(xié)助做好河流斷面、企業(yè)排放口等監(jiān)管工作;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
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