鄭州市二七區(qū)應(yīng)急管理局

鄭州市二七區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實黨中央關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)區(qū)各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針政策；制定各部門、各行業(yè)安全生產(chǎn)考核目標，并實施監(jiān)督和考核工作。

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）負責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相關(guān)工作，負責(zé)信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮機構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐鄭解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援（含煤礦）等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，指導(dǎo)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)消防工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，配合上級部門開展自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，按照“分級負責(zé)、屬地管理”原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作；組織實施全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；督促、指導(dǎo)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門、各有關(guān)單位貫徹落實區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，并對執(zhí)行情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作并監(jiān)督事故查處的落實情況，受區(qū)政府委托，負責(zé)未亡人生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）組織開展全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。

（十六）貫徹落實國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程，依法對煤礦企業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；定期或不定期對全區(qū)煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查；對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；對轄區(qū)的煤礦存在重大安全隱患和違法行為負有檢查和依法查處的職責(zé)。會同有關(guān)部門組織對煤礦安全事故的調(diào)查處理。

（十七）負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（十八）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

（十九）做好已取消行政審批事項的服務(wù)和監(jiān)管工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對外合作與交流等工作；負責(zé)機關(guān)的工會、共青團、婦聯(lián)等工作。

（二）應(yīng)急指揮中心

承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，提請銜接駐鄭解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)全區(qū)應(yīng)對災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)轄區(qū)和社會應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作。健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制。

(三)人事財務(wù)科

指導(dǎo)所屬單位人事制度改革；承擔(dān)機關(guān)和所屬單位機構(gòu)編制、人事勞資管理和隊伍建設(shè)等工作；負責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)和資產(chǎn)管理、社會保險、財務(wù)信息公開等工作；組織實施應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的行政獎勵工作；負責(zé)離退休干部工作。

（四）火災(zāi)防治指導(dǎo)科

監(jiān)督實施地方性消防法規(guī)和技術(shù)標準，指導(dǎo)落實城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防省、市工作規(guī)劃，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（五）防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害救援科

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)強降水、臺風(fēng)防御工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

（六）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科

負責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準入管理工作。組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。擬定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。負責(zé)相關(guān)行業(yè)行政審批事項的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（七）行政審批服務(wù)科

負責(zé)統(tǒng)籌組織本單位“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)”改革工作；組織實施行政審批制度改革工作；統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作；負責(zé)除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品外其他危險化學(xué)品（不含倉儲經(jīng)營）經(jīng)營許可，煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可；組織非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查；非藥品類易制毒化學(xué)品（第三類）經(jīng)營備案等的具體辦理工作，牽頭組織相關(guān)技術(shù)審查，負責(zé)與事中事后監(jiān)管的信息共享；負責(zé)與企業(yè)、群眾、其他社會組織辦事密切相關(guān)的依申請行政權(quán)力事項的動態(tài)調(diào)整、流程優(yōu)化、審批服務(wù)標準化工作；負責(zé)對鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）相關(guān)便民服務(wù)工作的指導(dǎo)。

(八)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

負責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，承擔(dān)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作；督導(dǎo)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（九）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。

（十）救災(zāi)和物資保障科

承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)區(qū)級救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。

（十一）法規(guī)和宣教科

承擔(dān)重大政策研究、規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的法制建設(shè)，組織開展普法工作；承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。負責(zé)重大安全生產(chǎn)違法案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍教育訓(xùn)練，負責(zé)培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)和管理工作；承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)文化建設(shè)工作，開展公眾知識普及工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試考核工作。

（十二）調(diào)查評估和統(tǒng)計科

依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。負責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。

（十三）煤礦管理科

貫徹落實國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程，依法對煤礦企業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；定期或不定期的對全區(qū)煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查；負責(zé)宣傳貫徹落實國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的法律法規(guī)、方針政策；負責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)煤礦企業(yè)開展煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進行監(jiān)督檢查；對轄區(qū)的煤礦存在重大安全隱患和違法行為負有檢查和依法查處的職責(zé)；對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。會同有關(guān)部門組織對煤礦安全事故的調(diào)查處理。

（十四）黨建辦

負責(zé)機關(guān)的黨的建設(shè)等工作。主要承擔(dān)黨建工作研究謀劃、具體任務(wù)落實、黨員隊伍管理等工作職責(zé)。指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)意識形態(tài)工作，組織宣傳黨的政治思想文化等方針政策；承擔(dān)應(yīng)急管理系統(tǒng)典型人物的評選、學(xué)習(xí)與推廣，配合機關(guān)黨委做好黨員的教育與學(xué)習(xí)工作。