鄭州市中原區(qū)財政局

鄭州市中原區(qū)財政局貫徹落實黨中央關于財經工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與擬訂全區(qū)宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市財政、財務、會計管理的法律法規(guī)。

（三）負責管理全區(qū)各項財政收支。編制年度區(qū)級財政預決算草案并組織執(zhí)行。組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）年度預決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會及其常委會報告全區(qū)和區(qū)級財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產管理。負責區(qū)級預決算公開。全面推進預算績效管理工作。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。

（五）組織擬訂全區(qū)財政國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬訂政府財務報告編制辦法并組織實施。負責擬訂政府采購制度，編制區(qū)級政府采購預算并監(jiān)督管理。

（六）依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。

（七）根據區(qū)政府授權，依照相關法律法規(guī)履行出資人職責。牽頭編制國有資產管理情況報告。擬定全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度并組織實施。審核區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產購置預算。負責審核匯總編制全區(qū)國有資本經營預決算草案。落實國有資本經營預算制度和辦法，收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益。

（八）負責審核匯總編制全區(qū)社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（九）負責辦理和監(jiān)督區(qū)級財政的經濟發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂區(qū)級基建投資有關政策，擬定基建財務管理制度。承擔預算投資評審管理工作。牽頭建立政府購買服務工作機制。

（十）負責管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。

（十一）做好已取消行政審批事項的服務和監(jiān)管工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十三）關于機關事業(yè)單位進人問題的職責分工。區(qū)委機構編制委員會辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核，核發(fā)機構編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

內設機構及職責

（一）辦公室

負責機關日常運轉，承擔機關文電、會務、檔案以及信息、信訪、政務公開、新聞宣傳、綜合性文稿起草等工作；負責機關和所屬單位機構編制、干部人事管理、教育培訓、離退休干部工作。

（二）計劃財務會計科

貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)和制度；按規(guī)定承擔中級、初級職稱報名工作；管理全區(qū)會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為；負責代理記賬許可證審批工作；承擔擬定并組織實施全區(qū)會計人員的教育培訓規(guī)劃；管理機關和所屬單位財務工作；負責局資產管理工作；負責全局各項經費管理，合理使用資金，嚴格按規(guī)定辦理財務收支；負責編制全局年度部門預算和部門決算；嚴格執(zhí)行財務預算，節(jié)約開支，使財政資金發(fā)揮更大效能，充分利用財務數據，客觀、真實地對預算執(zhí)行情況進行分析；按照會計檔案管理制度，負責記賬憑證、賬簿、報表等會計資料的立卷、建檔工作。

（三）預算科

分析預測全區(qū)宏觀經濟形勢，提出宏觀調控相關財政政策建議；提出關于財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃；編制年度區(qū)級預算草案和預算調整方案；牽頭組織區(qū)級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作；承擔區(qū)直部門支出標準體系建設和項目庫管理工作；負責全區(qū)預算的匯總編制和預算公開的指導、監(jiān)督和管理；承擔對全區(qū)各預算單位的轉移支付工作，辦理區(qū)級財政與上下級財政間結算事項；在國家稅制改革統(tǒng)一框架下，提出加強地方稅體系建設相關建議；負責擬定稅源經濟建設相關政策措施，組織稅源經濟專項活動，加強與稅務機關的溝通協(xié)調工作。

（四）國庫科

組織全區(qū)財政收支預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測，負責國庫資金運行管理；組織實施全區(qū)財政總預算會計制度；組織擬訂全區(qū)財政國庫管理及國庫集中收付制度；負責國庫集中支付預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控；管理財政和預算單位賬戶及總會計核算；負責審核匯總全區(qū)和區(qū)級財政總決算、部門決算和決算公開工作；建立完善政府財務報告編制制度并組織實施；承擔公務卡管理有關工作；承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作；組織實施區(qū)級政府非稅收入國庫集中收繳。

（五）預算績效管理科

負責全面實施預算績效管理制度建設；組織建立預算績效管理指標體系；組織協(xié)調區(qū)本級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作；提出預算績效評價結果應用建議；負責對全區(qū)各預算單位部門預算績效管理工作進行考核。

（六）政府性基金管理科

承擔發(fā)展改革、自然資源、交通運輸、住房保障、人防、城鄉(xiāng)建設、城市管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面擬定和執(zhí)行相關財務制度和專項資金（基金）管理辦法，按照規(guī)定權限做好相關專項資金的管理工作；參與擬定區(qū)本級基本建設投資的有關政策和項目安排；負責管理預備役部隊的補助經費；負責土地出讓收支管理和核算工作；負責區(qū)土地儲備金的籌措、審核土地儲備資金收支預決算、監(jiān)督管理資金支付和收繳等工作；按照規(guī)定權限做好城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的管理和使用工作；負責政府非稅收入和政府性基金管理，貫徹落實國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，貫徹執(zhí)行政府非稅收入政策及管理制度；管理財政票據；貫徹執(zhí)行土地、礦產等國有資源收入及支出政策；在政府統(tǒng)一領導下，牽頭建立政府購買服務工作機制，會同有關部門研究提出相關政策；審批區(qū)級政府投資基本建設項目、城建項目工程財務決算；承擔政府債券發(fā)行、兌付等有關工作。

（七）行財科

承擔行政、群團、檢察、法院、司法、教育體育、科技、文化旅游、檔案等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面擬定和執(zhí)行相關財務制度和專項資金（基金）管理辦法，按照規(guī)定權限做好相關專項資金的管理工作；研究提出行政性經費開支標準和定額；按規(guī)定管理科技專項資金；承擔全區(qū)清理規(guī)范機關事業(yè)單位津補貼相關工作；負責管理民兵事業(yè)費。

（八）農業(yè)商貿和社會保障科

承擔農業(yè)農村、商務、人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人事務等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面擬定和執(zhí)行相關財務制度和專項資金（基金）管理辦法，按照規(guī)定權限做好相關專項資金的管理工作；提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的財政政策建議；負責涉農有關政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作；建立健全鄉(xiāng)村政權組織運轉經費保障機制的建議；指導街道辦事處對各項惠農補貼和農村基礎設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理；承擔區(qū)級社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（九）政府采購監(jiān)督管理辦公室

擬訂政府采購有關政策、制度和中長期規(guī)劃；按照規(guī)定執(zhí)行區(qū)級采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準；負責審核監(jiān)督區(qū)級部門政府采購預算；管理和監(jiān)督全區(qū)政府采購活動，受理區(qū)級政府采購活動中的投訴事項。  

（十）政府債務管理辦公室

承擔地方政府債務管理有關工作；組織擬訂地方政府債務管理制度；統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務，開展債務風險分析、評估、預警工作；制定防范化解債務風險政策措施和方案，指導全區(qū)債務風險化解和債務管理工作；負責地方政府債務限額和債券資金日常管理，提出地方政府債務限額和債券資金分配建議。

（十一）資產管理科

承擔國有資產監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、應急管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關方面擬定和執(zhí)行相關財務制度和專項資金（基金）管理辦法，按照規(guī)定權限做好相關專項資金的管理工作；擬定全區(qū)國有資本經營預算管理制度；負責區(qū)級國有資本經營預算初編工作，提出國有資本經營預算具體收支項目建議，收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益；擬訂全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度并組織實施；負責區(qū)級行政事業(yè)單位經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管工作；牽頭編制國有資產管理情況報告；負責區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產配置、處置、調劑、使用、出租、出借的監(jiān)督管理；擬定資產配置標準和相關費用標準，審核編制資產購置預算和審批購置事項；負責區(qū)級行政事業(yè)單位產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產清查等工作；集中統(tǒng)一管理區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產有償使用行為；指導全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產的監(jiān)督管理工作。

（十二）財政法規(guī)科

擬訂財政監(jiān)督檢查年度工作計劃；負責統(tǒng)一組織對全區(qū)財稅法規(guī)、政策和資金、賬戶、國有資產等財政財務管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；依法糾正和查處違反財政、財務、會計法律、法規(guī)、制度的行為；負責監(jiān)督檢查全區(qū)會計信息質量的行政監(jiān)督檢查和行政處罰工作；指導全區(qū)財政系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作；建立全區(qū)財政內部控制制度體系，組織開展財政內部控制建設；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作；組織開展法制宣傳教育；承擔有關行政復議、行政應訴工作。

事業(yè)單位及職責

1、鄭州市中原區(qū)國有資產管理中心

（1）負責國有資產購置、處置、出租、出借、調劑、清產核資、產權界定、產權登記等事務性工作。

（2）負責全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產信息登記、資產報表統(tǒng)計等相關工作。

（3）負責全區(qū)行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)運行維護工作。

（4）履行出資人職責，負責企業(yè)國有資產的監(jiān)督事務工作。

（5）負責區(qū)屬國有企業(yè)董事、監(jiān)事、財務等相關人員培訓。

2、鄭州市中原區(qū)預算績效評價中心

（1）負責區(qū)級財政支出績效管理的各項事務性輔助性工作。

（2）負責區(qū)級財政支出項目的事前績效評估、績效目標審核、績效運行跟蹤監(jiān)控、績效評價等服務工作。

（3）統(tǒng)計預算績效評價結果，提出預算績效評價結果應用建議。

（4）負責區(qū)級非稅收入、財政票據管理的輔助性工作。

3、鄭州市中原區(qū)稅源管理中心

（1）負責培育、涵養(yǎng)轄區(qū)稅源。

（2）掌握轄區(qū)稅源變化情況，對稅源結構進行分析。

（3）完善綜合治稅信息化，對稅源經濟工作提供技術保障。

（4）為加強財政收入提供合理化建議。

（5）組織全區(qū)稅源管理人員稅收業(yè)務知識培訓。

4、鄭州市中原區(qū)財政投資評審中心

（1）為財政性資金項目的工程概算、預結算審查提供技術保障，負責招標工程項目和非招標工程項目施工圖進行預（概）算審查，審查結束后向區(qū)財政局提交評審意見。

（2）為財政性資金工程項目的可行性研究、論證及初步設計的審查提供建議。

（3）為工程項目實施過程中設計變更、工程簽證認定工作提供技術保障。

（4）承擔評審檔案的收集、整理、歸檔和保管等工作。

5、鄭州市中原區(qū)會計中心

負責全區(qū)會計人員培訓、會計專業(yè)技術資格報名等事務性工作；負責代理記賬許可證核準的事務性工作；負責道路清掃經費統(tǒng)計核實工作。

6、鄭州市中原區(qū)財政國庫集中支付中心

為全區(qū)各預算單位的用款申請、財政資金支付和與代理銀行之間清算提供保障；負責支付系統(tǒng)日常數據維護工作，提供財政資金支付和清算信息數據。

7、鄭州市中原區(qū)政府采購中心

受采購人委托，負責統(tǒng)一組織全區(qū)納入集中采購目錄項目的采購，代理全區(qū)集中采購目錄以外項目的采購。