邯鄲市永年區(qū)西河莊鄉(xiāng)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

西河莊鄉(xiāng)職能定位：

鄉(xiāng)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，全面領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)人大是基層地方國家權(quán)力機關(guān)，加強基層政權(quán)、推進基層民主法治建設(shè)和政治文明建設(shè)。鄉(xiāng)政府是本級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是本級國家行政機關(guān)，依法行使行政職權(quán)。西河莊鄉(xiāng)主要圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層政權(quán)，促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，優(yōu)化公共服務(wù)、著力改善民生，強化社會治理、維護社會穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧，改善生態(tài)環(huán)境、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面履行職能。

西河莊鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要職責(zé)是：

1．宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會（黨員大會）的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議及上級政府的決定、命令，執(zhí)行本級人民代表大會的決議。

2．討論和決定本鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

3．組織召開本級人民代表大會，充分行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，做好人大代表工作，聯(lián)系選民、反映群眾意見和要求。

4．執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和財政、統(tǒng)計、民政、司法行政等行政工作。落實本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

5．鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織，加強指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。堅持黨管武裝的根本原則和制度，協(xié)調(diào)各方力量，對本鄉(xiāng)人民武裝工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

6．加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設(shè)。維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

7．按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)工作。

8．領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的基層治理，加強社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強社會治安綜合治理，做好應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、民族宗教、防范邪教等工作。承擔(dān)民兵預(yù)備役、征兵、退役軍人服務(wù)、擁軍優(yōu)屬等工作。

9．保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。保護各種經(jīng)濟組織合法權(quán)益。保障各少數(shù)民族合法權(quán)利和利益，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

10．承辦上級黨委、人大、政府交辦的其他事項。

西河莊鄉(xiāng)設(shè)下列8個股級黨政機構(gòu)和事業(yè)單位：

（1）黨政綜合辦公室（財政所）

負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)黨政綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、保密機要、人事管理、信訪穩(wěn)定、后勤保障等工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)基層社區(qū)社會組織的分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)所屬單位和行政村的檔案工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)社區(qū)工作者的日常管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，按分工和權(quán)限負(fù)責(zé)村集體財務(wù)管理工作；加強黨對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收；根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設(shè)計劃；審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；做好信訪工作，暢通信訪渠道，處理來信、接待來訪；按權(quán)限落實好農(nóng)村重點改革任務(wù)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作。履行統(tǒng)計職責(zé)，廣泛引導(dǎo)、動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好國家規(guī)定的周期性普查工作。

（2）黨建工作辦公室（人大主席團辦公室）

宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)黨委的黨組織建設(shè)；負(fù)責(zé)下級黨的基層組織選舉工作，對下級黨組織的成立或撤銷作出決定；負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，擴大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋；加強黨員隊伍建設(shè)，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，加強流動黨員管理；做好人才服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，組織黨員群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)；落實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)要求，做好民族事務(wù)工作；領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)工會、共青團、婦聯(lián)等工作；按權(quán)限負(fù)責(zé)村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會的換屆選舉工作；指導(dǎo)村（居）民委員會建立健全各項自治制度，并予以備案；根據(jù)委托授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)管理工作。

負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各項決議的遵守和執(zhí)行；審查本行政區(qū)域內(nèi)財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人大日常工作；協(xié)調(diào)和參與人大換屆選舉，組織視察、評議有關(guān)工作；受理代表和群眾的來信來訪；負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展活動。

（3）應(yīng)急管理辦公室

加強本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防工作，開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改；指導(dǎo)村（居）民委員會開展群眾性的消防工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等相關(guān)工作；依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理責(zé)任，加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急保障能力建設(shè)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，做好自然災(zāi)害風(fēng)險排查、隱患治理、救助準(zhǔn)備、信息報告、先期處置、應(yīng)急救助、災(zāi)后救助和救助款物管理等工作；履行轄區(qū)護林和森林草原防火職責(zé)，明確責(zé)任分工、開展宣傳教育、組織防火巡查巡護、組建火災(zāi)撲救隊伍、做好防滅火物資儲備、制定火災(zāi)應(yīng)急處置辦法、組織開展應(yīng)急演練、做好火災(zāi)預(yù)防撲救。

（4）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

負(fù)責(zé)轄區(qū)基本農(nóng)田保護管理工作；動員和組織社會力量參與土地調(diào)查工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包管理工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村生活污水管理責(zé)任；按照職責(zé)分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責(zé)；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好地下水相關(guān)管理和監(jiān)督工作；根據(jù)本地區(qū)的實際，組織開展大氣污染防治工作；落實屬地監(jiān)管責(zé)任，做好禁止露天焚燒秸稈工作；根據(jù)本地區(qū)實際，組織開展揚塵污染防治工作；按照職責(zé)分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作，配合做好聯(lián)合巡查工作，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的行為；按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，按照有關(guān)規(guī)定向上級報告；負(fù)責(zé)轄區(qū)自然資源保護和監(jiān)管工作；組織開展全民義務(wù)植樹、古樹名木保護和草原建設(shè)保護利用工作。

（5）綜合行政執(zhí)法隊（綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心、社會治安綜合治理中心）

根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)，承擔(dān)綜合行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民族宗教事務(wù)的執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作，做好本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作；協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為；承擔(dān)企業(yè)勞動爭議調(diào)解相關(guān)工作；按照職責(zé)分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃，檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門開展法制宣傳教育工作；組織群眾開展各種形式的治安防范活動和軍民、警民聯(lián)防活動；指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會做好社會治安綜合治理工作；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè)及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動。加強群防群治組織建設(shè)，動員、組織人民群眾維護社會治安和社會秩序，做好防范邪教工作；承擔(dān)民間糾紛調(diào)解相關(guān)工作；組織相關(guān)單位開展社區(qū)矯正工作和對戶籍或居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放人員做好接受建檔和安置幫教工作，做好重點幫教對象的銜接工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護工作；負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

（6）行政綜合服務(wù)中心（社會事業(yè)服務(wù)中心、綜合文化服務(wù)站）

根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)、承擔(dān)行政審批服務(wù)工作；加大信用信息歸集應(yīng)用力度，落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，推進信用分級分類監(jiān)管；開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務(wù)工作；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預(yù)防傳染病的健康教育；負(fù)責(zé)加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學(xué)知識，向公眾提供科學(xué)、準(zhǔn)確的健康信息；負(fù)責(zé)本轄區(qū)健康中國建設(shè)、健全實施健康中國行動領(lǐng)導(dǎo)推進工作機制，逐項抓好任務(wù)落實；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作；組織開展全民健身活動，建立健全全民健身工作協(xié)調(diào)機制；組織實施居家養(yǎng)老服務(wù)工作、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、落實政府購買服務(wù)、經(jīng)費補貼等扶持政策措施，組織、指導(dǎo)社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關(guān)愛服務(wù)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作；按權(quán)限開展社會救助工作；按權(quán)限做好殘疾人保障工作；負(fù)責(zé)組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉工作；組織開展本轄區(qū)科普活動，宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式；負(fù)責(zé)本轄區(qū)綜合文化站、新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)和日常管理，實施免費開放。

（7）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（動物防疫站）

按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳，及時上報有關(guān)單位和個人報告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)的具體實施工作；引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織的發(fā)展，做好先進適用的農(nóng)業(yè)機械推廣和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理；按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查；加強轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作，開展水土流失綜合治理，預(yù)防和減輕水土流失；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境改善工作；協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水用水管理等相關(guān)工作；按照職責(zé)分工加強畜禽遺傳資源保護，協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；依法組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作，組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。

（8）退役軍人服務(wù)站

依照法定權(quán)限，做好本轄區(qū)的征兵、民兵、預(yù)備役、國防教育、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)等工作。

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置西河莊鄉(xiāng)紀(jì)委；區(qū)監(jiān)察委員會向西河莊鄉(xiāng)派出監(jiān)察辦公室，與西河莊鄉(xiāng)紀(jì)委合署辦公。負(fù)責(zé)西河莊鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。

工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置，在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。