鄭州市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

鄭州市民政局貫徹黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹民政工作法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政工作政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)全市民政工作的改革與發(fā)展。

（二）擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全市社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作，組織開(kāi)展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

（四）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)政策并組織實(shí)施，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層事務(wù)公開(kāi)和民主政治建設(shè)。

（五）擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理政策；負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、界線變更及政府駐地遷移的審核工作，負(fù)責(zé)開(kāi)展地名管理工作，負(fù)責(zé)市界勘定和管理工作，指導(dǎo)縣（市）區(qū)行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市婚姻登記工作，擬訂婚姻管理政策并組織實(shí)施，推進(jìn)婚俗改革。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（八）擬訂全市殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)，指導(dǎo)殘疾人特殊教育和康復(fù)工作。

（九）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)全市福利彩票發(fā)行管理工作。

（十二）擬訂全市社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）做好已取消行政審批事項(xiàng)的服務(wù)和監(jiān)管工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

與鄭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。鄭州市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。鄭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

鄭州市民政局設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室(政策法規(guī)處)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、督查督辦、印鑒管理、機(jī)要保密、檔案、安全、文印、會(huì)務(wù)、計(jì)劃生育和信息化建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)調(diào)查研究、綜合性文件起草及有關(guān)表彰活動(dòng)；承辦相關(guān)新聞發(fā)布和政務(wù)公開(kāi)工作；組織擬訂全市民政法制工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市民政地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、修訂和清理工作；負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件的審核工作；監(jiān)督、檢查全市民政政策法規(guī)貫徹實(shí)施，依法查處違反民政法律、法規(guī)的案件；承擔(dān)民政行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)普法教育和民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。

（二）人事處（社會(huì)工作處）。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位的人事和機(jī)構(gòu)編制管理工作；承擔(dān)民政科技管理和民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；開(kāi)展民政干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)民政系統(tǒng)的年度考核和表彰工作；指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的聘用制度管理工作；會(huì)同有關(guān)方面按規(guī)定擬訂社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；指導(dǎo)全市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)工作活動(dòng)；推進(jìn)鄭州市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（三）市軍隊(duì)離退休干部安置辦公室。負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)（含武警部隊(duì)）離退休干部、退休士官的進(jìn)鄭接收安置和服務(wù)管理工作；指導(dǎo)、督促縣（市、區(qū)）無(wú)軍籍退休退職職工接收安置和服務(wù)管理工作；指導(dǎo)全市軍休干部休養(yǎng)所的服務(wù)管理工作；監(jiān)督管理軍休干部政治生活待遇落實(shí)；擬訂軍休經(jīng)費(fèi)分解計(jì)劃。

（四）市復(fù)員退伍軍人安置辦公室。擬訂軍隊(duì)退役士兵、復(fù)員干部的接收安置政策并組織實(shí)施；組織自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全市退役士兵待分配期間的管理教育、培訓(xùn)和生活補(bǔ)助費(fèi)、自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助費(fèi)的核發(fā)工作；指導(dǎo)全市軍地兩用人才培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)使用工作；指導(dǎo)市軍事供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站的供應(yīng)保障和管理工作。

（五）優(yōu)撫處。指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)全市各類優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助政策和標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、離退休人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn)；審核報(bào)批、褒揚(yáng)革命烈士；負(fù)責(zé)有關(guān)人員的傷殘?jiān)u定工作；指導(dǎo)全市優(yōu)撫事業(yè)單位、光榮院、烈士陵園和烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位的管理工作。

（六）市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作指揮部辦公室。負(fù)責(zé)市擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民工作指揮部的日常工作。

（七）減災(zāi)救災(zāi)處（市減災(zāi)委員會(huì)辦公室）。擬訂全市減災(zāi)救災(zāi)工作政策，組織制定救災(zāi)工作計(jì)劃；承擔(dān)減災(zāi)救災(zāi)組織、協(xié)調(diào)工作；組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；承擔(dān)全市災(zāi)情核查、匯總、上報(bào)以及統(tǒng)一發(fā)布等災(zāi)情管理工作；承擔(dān)救災(zāi)款物管理、分配及監(jiān)督使用工作；會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、農(nóng)村災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助、災(zāi)民生活救助及慰問(wèn)災(zāi)民工作；承擔(dān)市級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，指導(dǎo)縣級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備建設(shè)；負(fù)責(zé)全市救災(zāi)捐贈(zèng)工作，組織接收、分配國(guó)內(nèi)捐助和外援捐贈(zèng)款物；擬訂綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作。

（八）社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處。擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)政策；擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法；管理市本級(jí)福利彩票公益金；負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記工作；擬訂社會(huì)福利企業(yè)扶持政策；組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策；組織和指導(dǎo)社會(huì)捐助工作;指導(dǎo)殘疾人特殊教育和康復(fù)工作。

（九）區(qū)劃地名處（市地名管理辦公室）。擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理政策和地名管理政策法規(guī)；研究全市行政區(qū)劃總體布局；負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、界線變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作；監(jiān)督檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃政策法規(guī)的執(zhí)行情況；按照審批權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類地名命名的審核與報(bào)批工作；指導(dǎo)縣（市）、上街區(qū)地名管理工作；推廣并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化地名使用；負(fù)責(zé)市界勘定和管理工作；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

（十）社會(huì)事務(wù)處（市人民政府涉外婚姻登記管理辦公室）。

擬訂全市婚姻管理、殯葬管理和城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理政策；推進(jìn)婚俗和殯葬改革；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）辦理婚姻登記工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市生活無(wú)著的流浪乞討人員和困境未成年人社會(huì)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)承辦涉港、澳、臺(tái)的婚姻登記工作；指導(dǎo)全市婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的事前服務(wù)、日常巡查和事后監(jiān)管工作。

（十一）市老齡工作委員會(huì)辦公室。負(fù)責(zé)宣傳老年人權(quán)益保障法，宣傳黨和政府有關(guān)老齡工作的方針政策；擬訂老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老齡工作；負(fù)責(zé)維護(hù)老年人權(quán)益的保障工作，推動(dòng)開(kāi)展有利于老年人身心健康的各種活動(dòng)；承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的日常工作。

（十二）規(guī)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省及市財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位國(guó)有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作;負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)管理工作。

（十三）組織宣傳處。按照規(guī)定的干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部管理；負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)；組織黨員干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的工、青、婦、統(tǒng)戰(zhàn)和組織宣傳工作；承辦局黨委的日常事務(wù)工作。

（十四）社會(huì)救助處。組織擬訂社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；組織開(kāi)展城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市低收入家庭資格認(rèn)定和臨時(shí)救助工作；擬訂中央、省、市級(jí)財(cái)政投入城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)等資金的分配計(jì)劃，并會(huì)同財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)管工作;參與擬訂住房、教育、司法救助相關(guān)辦法；承擔(dān)全市社會(huì)救助信息管理工作。

（十五）信訪處。貫徹、宣傳黨和政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪；承辦上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件。 

（十六）行政審批辦公室。負(fù)責(zé)建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂審批；負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記審批；負(fù)責(zé)申辦社會(huì)福利企業(yè)審核。

（十七）市社區(qū)建設(shè)服務(wù)局。擬訂城鄉(xiāng)基層群眾組織自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并組織實(shí)施；制定社區(qū)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃；指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；提出加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)的建議；指導(dǎo)基層群眾自治組織和社區(qū)工作人員的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村(居)務(wù)公開(kāi)和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)全市社區(qū)服務(wù)管理工作，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)做好社區(qū)救助和幫扶工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨群工作。

離退休干部工作處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作；指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。