柏鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局

一 、 根據(jù)《中共邢臺(tái)市委辦公廳、邢臺(tái)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈柏鄉(xiāng)縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》，制定本規(guī)定。

二、柏鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局（簡(jiǎn)稱(chēng)縣衛(wèi)生健康局）為縣政府工作部門(mén)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。加掛縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牌子。

三、貫徹落實(shí)黨中央、省、市和縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律、法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施，監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生健康行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）制定并組織落實(shí)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）組織實(shí)施國(guó)家基本藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出全縣基本藥物價(jià)格政策的建議，配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。

    （六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（七）監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的組織實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范的組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，落實(shí)計(jì)劃生育政策。

（九）負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康工作，負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）擬訂中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

（十一）負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、轉(zhuǎn)變職能?？h衛(wèi)生健康局牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

五、有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，負(fù)責(zé)落實(shí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)警預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢(xún)機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

（二）與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作?？h民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)配合上級(jí)機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作?？h衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。

（四）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門(mén)在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

六、縣衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、后勤保障等工作，承擔(dān)重大問(wèn)題調(diào)研、重要文稿起草等工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作，負(fù)責(zé)新聞和信息發(fā)布工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；組織起草衛(wèi)生健康方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查，承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為，組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，組織查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育違法案件，開(kāi)展法制宣傳教育；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為；對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。

組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格管理工作。

（二）醫(yī)政股。組織實(shí)施西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作，指導(dǎo)醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室管理等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)及不良反應(yīng)事件的管理工作；擬訂公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展住院醫(yī)師、專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)重要會(huì)議及重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（三）中醫(yī)科教股。擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)管理，督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的落實(shí)，組織實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)管理和技術(shù)考核工作；負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。

（四）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議，組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（五）基層股。負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作，負(fù)責(zé)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。

（六）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。組織實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作；承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作；擬訂健康柏鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)健康柏鄉(xiāng)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)交辦的具體工作；組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康政策宣傳、科學(xué)普及工作。

（七）規(guī)劃信息股。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)大型醫(yī)用裝備配置管理工作；承擔(dān)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。

（八）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實(shí)施生育政策，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度；協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施，組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系；承擔(dān)縣老齡工作委員會(huì)的具體工作。