棗強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心(市民中心)

棗強(qiáng)縣市民中心總建筑面積近3.5萬㎡，其中地上6層，1層為便民服務(wù)區(qū)，2層為便企服務(wù)區(qū)，3-6層為行政管理服務(wù)區(qū)。樓前為“紅色文化”廣場，十二處浮雕講述棗強(qiáng)大地各時(shí)期著名的抗日英雄事跡及英雄人物。市民中心首批入駐了縣行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、人社局、醫(yī)保局、民政局等16個(gè)部門，105個(gè)窗口，206名工作人員，能夠辦理許可及社保、不動(dòng)產(chǎn)、水電氣暖等民生熱點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)473項(xiàng)，是目前全市面積最大、功能齊全的縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體化平臺(tái)。

棗強(qiáng)市民中心是棗強(qiáng)縣全面落實(shí)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全力打造的“開放、包容、智慧、溫馨”的高水平政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。作為縣級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合體，它必將促使在服務(wù)理念、業(yè)務(wù)流程、辦事體驗(yàn)、功能布局等方面實(shí)現(xiàn)“化學(xué)聚變”。市民中心基礎(chǔ)設(shè)施更完善、服務(wù)鏈條更完備，智能設(shè)備更齊全，可以為市民提供數(shù)字化、智能化、移動(dòng)化、自動(dòng)化智能服務(wù)，讓市民更好地提高辦事效率。

棗強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心著力打造一流政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持服務(wù)先行，加大簡政放權(quán)力度，方便企業(yè)辦事，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，該縣市場主體共18738戶，其中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照5343戶、個(gè)體營業(yè)執(zhí)照13395戶。

變“任性為”為“規(guī)范辦”。棗強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心圍繞厘清和界定好政府與市場、社會(huì)的關(guān)系，對(duì)每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)都逐一細(xì)化量化，建立權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外制定《服務(wù)指南》，明確每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、辦理主體、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、基本流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、年檢要求、申報(bào)模板等事項(xiàng)；對(duì)內(nèi)制定了《為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)十標(biāo)準(zhǔn)》、《嚴(yán)格管理十要求》、《廉潔自律五不準(zhǔn)》、《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》等規(guī)章制度，促進(jìn)窗口工作人員嚴(yán)格自律。工作人員開展業(yè)務(wù)按照“簡易事項(xiàng)立即辦、一般事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦、緊急事項(xiàng)超常辦”的模式運(yùn)作，不斷優(yōu)化行政審批流程，積極開展“***服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“領(lǐng)辦代辦服務(wù)”等，為辦事群眾提供方便、快捷的服務(wù)。截至目前，該中心共受理業(yè)務(wù)53657件，辦結(jié)率達(dá)100%。

變“挨個(gè)轉(zhuǎn)”為“一窗辦”。為全面***以往審批服務(wù)流程繁瑣、材料復(fù)雜等問題，該中心持續(xù)推進(jìn)“減環(huán)節(jié)、減前置、減材料”行動(dòng)。按照“前臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化綜合受理，后臺(tái)智能化并聯(lián)審批”的要求，建立了企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目審批全流程標(biāo)準(zhǔn)化審批模式，提高市場準(zhǔn)入便利化程度，打造良好政務(wù)環(huán)境。自2014年12月以來，該中心率先在全省推行了“三證合一”登記制度，共辦理“三證合一”企業(yè)營業(yè)執(zhí)照670戶。2015年10月1日起辦理“一照一碼”，截至目前，共辦理523戶?！耙徽找淮a”的實(shí)施，使辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照由原來的5個(gè)工作日縮短到1天，達(dá)到了“一站式服務(wù)，群眾少跑腿”的目的。他們創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批模式，將原來項(xiàng)目串聯(lián)審批模式改為并聯(lián)審批，前期工作并聯(lián)審批由31個(gè)工作日壓縮到2個(gè)；在窗口并聯(lián)審批中由116個(gè)工作日壓縮到34個(gè)；在竣工驗(yàn)收中由44個(gè)工作日壓縮到9個(gè)，提高了工作效率，達(dá)到了程序最簡、流程最短、辦事最快、服務(wù)最優(yōu)的目的。

變“多次跑”為“網(wǎng)上傳”。為解決群眾辦事難問題，棗強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心大廳實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋，開發(fā)手機(jī)APP軟件，啟用“中心發(fā)布”政務(wù)微信，開通網(wǎng)上預(yù)約、辦事查詢等功能。該中心建設(shè)了集業(yè)務(wù)審批、日?？记?、績效考評(píng)、對(duì)外網(wǎng)站等于一體的綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了大廳管理的規(guī)范化和信息化。該中心打造“24小時(shí)”網(wǎng)上辦事大廳，集成網(wǎng)上咨詢、申請(qǐng)、預(yù)審、審批等功能，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)晚上可辦事、24小時(shí)不下線。該中心通過電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，強(qiáng)化了政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，減少了紙質(zhì)申報(bào)材料的提交，避免了相同資料重復(fù)提交，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，建立了中心與公眾的良性互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共服務(wù)效能的深度挖掘。

為保障公眾健康，棗強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)大廳將嚴(yán)格落實(shí)防控要求，加大通風(fēng)、消殺防疫工作力度?，F(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾，請(qǐng)務(wù)必?cái)y帶有效身份證和有效預(yù)約成功信息，提前到達(dá)大廳簽到，按照預(yù)約到指定窗口辦理。請(qǐng)全程正確佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，主動(dòng)配合進(jìn)行信息登記和體溫檢測，在排隊(duì)時(shí)請(qǐng)自覺保持1米以上間隔。業(yè)務(wù)辦理完畢，應(yīng)盡快離開。有發(fā)熱、咳嗽等體征異?；蛴懈忻鞍Y狀者，謝絕進(jìn)入大廳。感謝社會(huì)各界的理解、信任和支持！