海興縣行政審批局(海興縣政務服務管理辦公室)

海興縣行政審批局于2017年4月27日掛牌成立，掛海興縣政務服務管理辦公室牌子，為縣政府工作部門。內(nèi)設工作機構(gòu)，分別為辦公室、審批一室、審批二室、審批三室。設立兩個所屬事業(yè)單位，分別為行政審批服務中心、公共資源交易中心。核定行政編制11名，科級領(lǐng)導職數(shù)3名，股級領(lǐng)導職數(shù)5名，事業(yè)編制23名。目前，實有正式工作人員17人，另有勞務派遣1名，退役軍人安置7人。

第一條 根據(jù)《中共滄州市委辦公室滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<海興縣機構(gòu)改革方案>的通知》（滄辦字〔2018〕126號），制定本規(guī)定。

第二條 海興縣行政審批局（簡稱縣行政審批局）為縣政府工作部門，加掛海興縣政務服務管理辦公室牌子，機構(gòu)規(guī)格正科級。

第三條 貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于政務服務管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對政務服務管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理、社會信用體系建設有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。制定有關(guān)政策，組織指導并監(jiān)督實施。

（二）組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。

（三）組織推進全縣行政審批制度改革工作。建立健全縣級行政審批管理體系；推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；組織推進行政審批標準化工作；組織實施縣政府工作部門已劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的行政許可事項，銜接縣政府公布承接、取消及下放的行政審批事項。承擔縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組的日常工作。

（四）組織協(xié)調(diào)全縣政務服務管理工作。負責優(yōu)化政務服務供給，降低制度性交易成本，提升政務服務效能；負責推進審批服務便民化；指導協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務服務。

（五）負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級各部門行政審批等事項和公共服務事項的集中統(tǒng)一辦理；推進重點項目審批服務的綜合協(xié)調(diào)和督辦；組織相關(guān)部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦；研究推進聯(lián)合審批服務工作。

（六）負責縣政府工作部門劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局的縣級行政許可事項的辦理，并承擔相應的法律責任。負責組織行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

（七）組織指導和監(jiān)督管理全縣公共資源交易市場工作。擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；負責建設、管理全縣統(tǒng)一的公共資源交易平臺；負責推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目場內(nèi)交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

（八）統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，協(xié)調(diào)推進一體化政務服務平臺應用。推進政務服務事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務服務管理模式；指導全縣電子證照庫建設；協(xié)調(diào)推進全縣政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

（九）引導和推動社會信用體系建設。組織制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用制度和標準體系；協(xié)助縣政府辦公室建設全縣信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔縣社會信用體系建設領(lǐng)導小組的日常工作。

（十）建立健全全縣政務服務、行政審批服務效能可量化的考核評價制度；負責對具有政務服務職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務質(zhì)量等進行監(jiān)督；負責對進入大廳的行政審批、政務服務、公共資源交易等事項投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。

（十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條 縣行政審批局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案、財務、人事、后勤等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和宣傳、信息、安全、保密、提案等工作；承擔本部門政務公開和新聞發(fā)布、新聞應急工作；牽頭本部門意識形態(tài)相關(guān)工作；組織重大和全局性調(diào)查研究；擬訂機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度；進行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。負責組織擬訂行政審批制度改革、政務服務管理、公共資源交易市場管理等相關(guān)管理制度和管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；參與綜合性文件的起草；承擔規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作；對審批服務事項的設定依據(jù)、受理要件、辦理流程進行合法性審核；承辦有關(guān)行政復議和行政應訴工作；組織實施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育；承辦法治考核工作;負責組織本部門行政許可事項的取消調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作。負責貫徹落實國家、省、市和縣行政審批制度改革方針政策；組織指導和協(xié)調(diào)推進全縣行政審批制度改革工作；負責組織全縣行政審批制度改革事項的取消調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作；指導有關(guān)部門制定事中事后監(jiān)管措施和規(guī)定；負責全縣行政審批制度改革的監(jiān)督檢查和綜合考核評價工作；統(tǒng)籌研究推進全縣“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，調(diào)查研究和協(xié)調(diào)解決重點難點問題；聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作；承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，負責溝通協(xié)調(diào)縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組工作。負責按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求，推進政務服務網(wǎng)上辦理，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上政務服務流程規(guī)范；協(xié)調(diào)推進全縣政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；負責進駐縣政務服務中心事項確定、調(diào)整、規(guī)范工作，制定進駐部門業(yè)務辦理工作規(guī)范；負責規(guī)范審批局及進駐部門行政審批行為，協(xié)調(diào)建立和完善相應工作機制；組織相關(guān)部門開展審批服務事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調(diào)解決事項辦理中存在的各種問題；負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議；擬定政務服務、行政審批服務效能考核評價制度；對服務窗口及工作人員進行監(jiān)督考核；對服務窗口及工作人員執(zhí)行工作紀律的情況進行電子監(jiān)察；受理對服務窗口及工作人員違紀違規(guī)行為的投訴并提出處理意見；負責全縣各級政務服務體系建設工作；負責政務服務方面信訪工作。負責協(xié)調(diào)指導全縣公共資源交易市場工作；擬定全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則；負責推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設；指導全縣并監(jiān)督縣本級公共資源交易項目進場交易；指導全縣并負責縣本級公共資源交易項目進場交易活動的監(jiān)督工作，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理；協(xié)調(diào)開展縣本級公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法；指導、監(jiān)督縣公共資源交易中心工作；受理和處理對縣公共資源交易中心及其工作人員的投訴。負責研究制定全縣社會信用體系建設的制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動全縣社會信用體系建設；推動全縣社會信用體系建設規(guī)范化、標準化；協(xié)助縣政府辦公室建設全縣信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用；負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設，培育和發(fā)展信用服務市場；承擔縣社會信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

（一）審批一室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項目錄，負責市場準入、企業(yè)注冊、名稱核準、固定資產(chǎn)投資、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)商務領(lǐng)域行政許可事項的審批工作。

（二）審批二室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項目錄，負責交通運輸、城市建設、城市管理、環(huán)境保護領(lǐng)域行政許可事項的審批工作。

（三）審批三室。依照劃轉(zhuǎn)行政權(quán)力事項目錄，負責科教文體、醫(yī)療衛(wèi)生、食藥安全、社會服務、農(nóng)林水務領(lǐng)域行政許可事項的審批工作。

審批一室、審批二室、審批三室同時負責本室承擔行政權(quán)力事項審查要點、規(guī)范表、流程圖的編制、公開等工作；負責承擔事項的受理、審查、決定及結(jié)果公開公示等工作；負責進行現(xiàn)場核查、核對、勘查和統(tǒng)一勘驗；負責組織召開相關(guān)評審會、聽證會；委托組織專業(yè)人員（機構(gòu)）進行現(xiàn)場檢驗、檢測、檢疫、鑒定等工作；負責行政審批涉及專家?guī)斓慕M建及評審等組織管理工作。

第五條 縣行政審批局機關(guān)行政編制11名。其中局長1名、副局長2名，股級干部職數(shù)4名。

第六條 縣行政審批局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共海興縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共海興縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。