上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房保障和房屋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。起草相關(guān)政策、實施細(xì)則和辦法，并組織實施。負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革及相關(guān)工作，擬訂住房建設(shè)、住房保障等專項規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，組織開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析、預(yù)判預(yù)報、市場監(jiān)管等工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可、商品房銷售備案、存量房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案等房地產(chǎn)業(yè)交易相關(guān)主體及行為管理。負(fù)責(zé)商品房交易資金監(jiān)管，以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)紀(jì)等的行政管理。

（三）負(fù)責(zé)建立健全住房保障政策，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)保障性住房建設(shè)籌措、房源管理、分配供應(yīng)、使用管理等工作。組織實施住房保障申請準(zhǔn)入和復(fù)核退出、公有住房出售、公有住房租金調(diào)整等工作。參與制定保障性住房相關(guān)價格和租金標(biāo)準(zhǔn)。

（四）負(fù)責(zé)房屋租賃管理，落實住房租賃市場發(fā)展工作，培育市場主體，推進(jìn)代理經(jīng)租業(yè)務(wù)，加強(qiáng)租賃服務(wù)，完善行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督管理，實施住房租賃企業(yè)備案，會同相關(guān)部門指導(dǎo)開展租賃合同登記備案。負(fù)責(zé)住房租賃市場監(jiān)測分析。組織編制區(qū)域租賃住房專項規(guī)劃和年度計劃。負(fù)責(zé)租賃住房新建、改建、轉(zhuǎn)化等房源建設(shè)籌措?yún)f(xié)調(diào)工作。

（五）負(fù)責(zé)各類房屋物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)住宅小區(qū)綜合治理。負(fù)責(zé)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場發(fā)展。負(fù)責(zé)商品房專項維修資金歸集、日常使用的指導(dǎo)與監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)各類房屋使用安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)老舊住房隱患處置工作。組織編制舊區(qū)改造、“城中村”改造、舊住房修繕改造規(guī)劃和年度實施計劃，并牽頭實施。負(fù)責(zé)住宅修繕工程的行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)各類房屋的修繕改造工作，會同相關(guān)部門推進(jìn)城市更新和既有房屋的功能完善。負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑的日常保護(hù)管理。參與歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)項目的管理。

（七）負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實施國有土地上房屋依法征收與補(bǔ)償工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)國有土地上企事業(yè)單位征收補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)國有土地上公益性項目房屋協(xié)議置換的行業(yè)指導(dǎo)和管理。

（八）負(fù)責(zé)組織編制住房配套設(shè)施建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，參與住房建設(shè)基地詳細(xì)規(guī)劃方案、項目設(shè)計方案的審核，以及土地招拍掛文件中相關(guān)建設(shè)指標(biāo)的確定，對土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計方案、初步設(shè)計等提出意見。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收和使用管理。負(fù)責(zé)新建住宅交付使用許可證的核發(fā)和管理。負(fù)責(zé)為住宅服務(wù)的市政、公用設(shè)施以及住宅公建設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)管。

（九）負(fù)責(zé)落實私房政策，處理私房歷史遺留問題相關(guān)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理宗教房產(chǎn)代經(jīng)管理等相關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督公共服務(wù)項目建設(shè)、運營和管理，協(xié)同國資部門，按照功能性、公共性、專業(yè)性的要求，加強(qiáng)服務(wù)承接方專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和專項考核。

（十一）負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)管理、樓盤表和房屋面積管理、房屋交易與產(chǎn)權(quán)檔案管理等工作，維護(hù)樓盤表及房屋面積數(shù)據(jù)庫。

（十二）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場、住房保障、房屋租賃、房屋管理等的執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局要加強(qiáng)對街鎮(zhèn)房屋管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動街鎮(zhèn)落實房屋管理各項工作。加強(qiáng)住房保障、房屋租賃管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理、代理經(jīng)租、物業(yè)管理等基層服務(wù)和管理，協(xié)助做好矛盾糾紛調(diào)處、綜合執(zhí)法等工作。協(xié)助街鎮(zhèn)開展房屋法規(guī)政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會有關(guān)職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局主要負(fù)責(zé)住宅（含附屬設(shè)施）竣工驗收（或交付使用）后的質(zhì)量安全監(jiān)管。上海市青浦區(qū)建設(shè)和管理委員會主要負(fù)責(zé)房屋（含附屬設(shè)施）施工過程的質(zhì)量安全監(jiān)管。

2．與上海市青浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局主要負(fù)責(zé)國有土地房屋征收與補(bǔ)償工作。上海市青浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局主要負(fù)責(zé)集體土地征地房屋補(bǔ)償工作。

3．與上海市青浦區(qū)文化和旅游局的職責(zé)分工。上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局主要負(fù)責(zé)區(qū)級文物保護(hù)單位、登記不可移動文物和文物保護(hù)點與上海市優(yōu)秀歷史建筑重迭的保護(hù)管理。上海市青浦區(qū)文化和旅游局主要負(fù)責(zé)全國重點文物保護(hù)單位、上海市文物保護(hù)單位與上海市優(yōu)秀歷史建筑重迭的保護(hù)管理。上海市青浦區(qū)文化和旅游局、上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作銜接，形成管理合力。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（一）辦公室（財務(wù)管理科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作和內(nèi)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)公文處理、機(jī)要、保密、會務(wù)、接待、督查、信息、信訪、史志、檔案、宣傳、精神文明建設(shè)、政務(wù)公開、資產(chǎn)、后勤管理等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財務(wù)管理。負(fù)責(zé)各類非稅收入及其他有關(guān)資金的征管、繳交和撥付管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政事業(yè)性收費的立項申報和物價收費、票據(jù)管理。負(fù)責(zé)對所屬單位財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計監(jiān)督等。協(xié)助落實意識形態(tài)等工作。

（二）組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、出（國）境管理、行業(yè)人才和離退休干部管理等工作。協(xié)助落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建等黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)牽頭行業(yè)科技和教育培訓(xùn)工作。

（三）住房建設(shè)監(jiān)管科。負(fù)責(zé)組織編制住房配套設(shè)施建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，參與住房建設(shè)基地詳細(xì)規(guī)劃方案和項目設(shè)計方案的審核，以及土地招拍掛文件中相關(guān)建設(shè)指標(biāo)的確定，對土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計方案、初步設(shè)計等提出意見。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收和管理。負(fù)責(zé)新建住宅交付使用許可證的核發(fā)和管理。負(fù)責(zé)為住宅服務(wù)的市政、公用設(shè)施以及住宅公建設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)管。負(fù)責(zé)新建住宅（含附屬設(shè)施）竣工驗收（或交付使用）后的質(zhì)量安全監(jiān)管。參與住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)協(xié)調(diào)。組織編制租賃住房專項規(guī)劃和年度計劃。負(fù)責(zé)租賃住房新建、改建、轉(zhuǎn)化等房源建設(shè)籌措?yún)f(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對租賃住房建設(shè)相關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（四）法規(guī)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)住房保障和房屋管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和綜合類政策的宣傳和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)住房保障和房屋管理相關(guān)聽證、行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)涉及房屋管理重大事項的舉報、控告、投訴的督辦和具體執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)建立健全依法行政各項制度，牽頭推進(jìn)相關(guān)行政審批制度改革工作。負(fù)責(zé)組織執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的考評工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法及協(xié)助綜合執(zhí)法。協(xié)助街鎮(zhèn)開展房屋法規(guī)政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）物業(yè)管理科。負(fù)責(zé)各類房屋物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)住宅小區(qū)綜合治理。負(fù)責(zé)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場發(fā)展。負(fù)責(zé)商品房專項維修資金歸集、日常使用的指導(dǎo)與監(jiān)督。負(fù)責(zé)新建住宅建設(shè)工程設(shè)計方案物業(yè)管理區(qū)域的預(yù)劃。負(fù)責(zé)新建項目及未劃分物業(yè)管理區(qū)域項目的物業(yè)管理區(qū)域核定。負(fù)責(zé)住房制度改革工作，承擔(dān)直管公房出售、公有住房出售后差錯調(diào)整、有限產(chǎn)權(quán)房屋與完全產(chǎn)權(quán)房屋接軌和外地職工家庭在滬住房情況申報等工作。負(fù)責(zé)對公有房屋管理及托底保障相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和落實有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。組織實施房地產(chǎn)市場秩序整治工作。組織開展房地產(chǎn)市場的動態(tài)監(jiān)測、分析統(tǒng)計和市場監(jiān)管等工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可、商品房銷售備案和存量房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案等房地產(chǎn)業(yè)交易相關(guān)主體及行為管理。負(fù)責(zé)商品房交易資金監(jiān)管，以及房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)紀(jì)等的行政管理。負(fù)責(zé)房屋租賃管理和住房租賃市場的監(jiān)督管理和監(jiān)測分析，實施住房租賃企業(yè)備案。負(fù)責(zé)對住房代理經(jīng)租、住房自持租賃經(jīng)營、房產(chǎn)中介服務(wù)等相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（七）住房保障和權(quán)籍管理科（私房落政辦公室）。負(fù)責(zé)建立健全住房保障政策，擬訂住房保障規(guī)劃和計劃并組織實施。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)保障性住房建設(shè)籌措、房源管理、分配供應(yīng)和使用管理等工作。指導(dǎo)住房保障申請準(zhǔn)入和復(fù)核退出、公租房租金調(diào)整等工作。參與制定保障性住房相關(guān)價格和租金標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對住房保障相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定工作及相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理，組織協(xié)調(diào)處理房屋權(quán)屬工作。負(fù)責(zé)落實私房政策，承擔(dān)私房歷史遺留問題的接待、解釋及處置工作。負(fù)責(zé)私房落政房源、經(jīng)費的統(tǒng)籌安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理宗教房產(chǎn)代經(jīng)管理等相關(guān)工作。

（八）城市更新和房屋安全監(jiān)督科（房屋征收管理科）。負(fù)責(zé)各類房屋（含附屬設(shè)施）使用安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)住宅修繕工程的行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)住宅房屋的修繕改造工作。負(fù)責(zé)房屋修繕監(jiān)管和房屋安全檢測的行業(yè)管理。組織編制舊區(qū)改造和“城中村”改造規(guī)劃、舊住房修繕改造計劃。負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑的日常保護(hù)管理。參與歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)項目的管理。負(fù)責(zé)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。申請核發(fā)房屋征收決定和房屋補(bǔ)償決定，組織實施國有土地上的房屋依法征收與補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)房屋征收事務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國有土地上公益性項目房屋協(xié)議置換的行業(yè)指導(dǎo)和管理。