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?根據(jù)中共浦北縣委辦公室、浦北縣人民政府辦公室關于印發(fā)《浦北縣機構改革方案》精神和<《浦北縣機構改革實施意見》的通知>》、浦北縣召開機構改革動員部署會會議精神,在縣政府辦公室政務服務管理的職責基礎上設立浦北縣政務服務監(jiān)督管理局,為縣人民政府工作部門。現(xiàn)就有關制定問題作以下說明:
一、制定背景
依據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局職責配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(廳發(fā)[2019]32號)、《欽州市行政審批局職責配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定(草案)》等文件通知,結(jié)合《浦北縣機構改革方案》文件精神和《<浦北縣機構改革實施意見》的通知>》要求,把深化改革同簡政放權、精簡機構相結(jié)合起來,加強管理干部隊伍,強化“三定”規(guī)定嚴肅性和權威性,擬定浦北縣政務服務監(jiān)督管理局新的“三定方案”。
二、起草過程
依據(jù)《浦北縣機構改革方案》,規(guī)定浦北縣政務服務監(jiān)督管理局主要職責。根據(jù)縣委組織部門以及單位人事股征求訪談原縣政務辦班子領導以及黨員干部的建議和意見。召開領導班子專題研究,召集全體黨員干部召開職工大會傳達學習,征求民主科學意見。
原縣政務辦班子領導考察學習先進市區(qū)、兄弟鄰縣的機構設置、領導人員配置、內(nèi)設機構等方面機構改革事項,融合浦北縣行政審批制度改革、政務服務工作、縣公共資源交易中心管理、政務服務互聯(lián)網(wǎng)信息化建設實際情況,經(jīng)班子研究,組織計財股、綜合股、審批代辦站、縣公共資源交易中心等股室負責人,起草擬定新成立浦北縣政務服務監(jiān)督管理局的“三定方案”。
三、基本內(nèi)容
依據(jù)《浦北縣機構改革方案》,研究制定浦北縣政務服務監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制的規(guī)定。
第一條 根據(jù)《浦北縣機構改革方案》和浦北縣機構改革實施意見精神,同意成立浦北縣政務服務監(jiān)督管理局。
第二條 縣政務服務監(jiān)督管理局是縣人民政府工作部門,為正科級。
第三條 縣政務服務監(jiān)督管理局貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于行政審批和政務服務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批和政務服務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責起草“放管服”相關改革、政務服務、政務公開領域的規(guī)范性文件并組織實施,擬訂相關行業(yè)技術標準規(guī)范、管理辦法和考核評估辦法并組織實施。
(二)負責統(tǒng)籌推進全縣行政審批制度改革,負責協(xié)調(diào)推進行政許可事項的清理、規(guī)范、管理等工作,規(guī)范全縣行政審批和政務服務行為,建立和完善相應工作機制;負責對行政審批、政務服務事項及行政權力進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限,推進審批服務便民化,并對辦理情況進行跟蹤督辦,負責審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)督措施;協(xié)調(diào)解決進入政務服務中心事項辦理中出現(xiàn)的相關問題。
(三)負責建立和完善全縣政務服務體系;負責全縣政務服務平臺的建設和管理;負責進駐縣政務服務中心的縣直部門、雙重管理部門及區(qū)(市)直駐縣部門設置的窗口行政審批、政務服務工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督;負責進駐縣政務服務平臺的窗口單位及工作人員的管理、考核及獎懲;負責對縣政務服務中心各分中心的運行進行指導和監(jiān)督;負責對縣直各部門實施行政權力涉及的中介服務行為進行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(四)負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務公開、政府信息公開工作。
(五)負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣公共資源交易工作。
(六)負責全縣行政審批、政務服務、公共資源交易體系信息化建設。
(七)負責對進入縣政務服務中心的行政審批、公共資源交易活動及其他政務服務等事項的投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,配合有關部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。
(八)代管縣公共資源交易中心。
(九)完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他任務。
(十)職能轉(zhuǎn)變。將縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌推進全縣行政審批制度改革的職責和具體承擔我縣放管服改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作職責劃入。
第四條 縣政務服務監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構:
(一)綜合股。負責文電、會務、機要、檔案、督查督辦、信息、宣傳等機關日常運轉(zhuǎn)工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣公共資源交易工作。負責縣政務服務中心窗口工作人員的日常管理、教育培訓、監(jiān)督檢查、評優(yōu)評先和年度考核工作;中心的投訴、舉報受理和協(xié)調(diào)處理工作。
(二)運行協(xié)調(diào)、政務公開和網(wǎng)絡技術股。負責統(tǒng)籌推進全縣“放管服”相關改革、行政審批制度改革;協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全縣政務服務工作,指導全縣政務服務基礎設施建設與管理;負責政務服務業(yè)務的信息統(tǒng)計、分析整理等工作;負責全縣政務服務事項的協(xié)調(diào)銜接。統(tǒng)籌全縣行政許可事項目錄的編制、調(diào)整、審核上報、公布和管理等工作;負責審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施。負責全縣政務公開的調(diào)查研究、綜合分析,擬定政務公開工作規(guī)劃,指導各級行政機關組織編制本級政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度工作報告;督促指導各級行政機關受理本級政府信息公開申請,暢通政務公開監(jiān)督投訴渠道,協(xié)調(diào)、指導全縣政務公開的投訴督查工作;協(xié)調(diào)、指導職能部門做好全縣政務公開工作。負責規(guī)范、協(xié)調(diào)、組織、指導全縣政務服務系統(tǒng)信息化建設和管理;負責互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作;負責協(xié)同推進廣西數(shù)字政務一體化平臺建設;負責全縣政務服務網(wǎng)上運行監(jiān)督檢查;負責協(xié)調(diào)政務服務中心進駐單位電子政務建設;負責本局機關及服務大廳辦公設備的維護,網(wǎng)絡安全和信息化運行維護管理。
第五條 縣政務服務監(jiān)督管理局機關行政編制5名,機關后勤服務聘用人員控制數(shù)3名。設局長1名,副局長2名,內(nèi)設機構領導職數(shù)按有關規(guī)定配備。
第六條 縣政務服務監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位2個:
(一)縣政務審批代辦服務站。為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制7名,設領導職數(shù)2名。
(二)縣公共資源交易中心。為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制10名,設領導職數(shù)3名。
四、其他需要說明的事項
及時按相關規(guī)定調(diào)整縣政務服務監(jiān)督管理局領導分管工作、內(nèi)設機構部門,人員到崗辦公,工作有序運行。
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