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?南寧市邕寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)城區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策。標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)城區(qū)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)城區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。開展市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,組織查處違法案件。建立、完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理城區(qū)市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。依法受理消費(fèi)者咨詢,投訴、舉報(bào),查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,推進(jìn)城區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)城區(qū)宏觀質(zhì)量管理.擬訂實(shí)施城區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度,質(zhì)量安全追溯制度。
(七)負(fù)責(zé)城區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察,監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。協(xié)助開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查工作。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。負(fù)責(zé)城區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)城區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范,監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國(guó)家,行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(十二)依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。規(guī)劃指導(dǎo)城區(qū)認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。參與開展相關(guān)工作對(duì)外談判。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十四)組織指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持城區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織開展查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
(十五)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo),原產(chǎn)地地理標(biāo)志等申請(qǐng)的相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十六)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬定嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo),專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施.研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(十七)負(fù)責(zé)城區(qū)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案及政策規(guī)劃。
(十八)組織實(shí)施城區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
(十九)負(fù)責(zé)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理,監(jiān)督實(shí)施藥品,醫(yī)療器械,化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全主體責(zé)任。
(二十)負(fù)責(zé)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè),評(píng)價(jià)和處置工作。儂法承擔(dān)城區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。
(二十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的違法行為,查處醫(yī)療器械、化妝品互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)的違法行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。
(二十二)負(fù)責(zé)開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳。推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用信息檔案建設(shè)。
(二十三)承擔(dān)城區(qū)食鹽質(zhì)量安全管理、市場(chǎng)監(jiān)管與鹽政執(zhí)法職責(zé)。組織實(shí)施城區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)用鹽的食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)單位執(zhí)行食鹽的有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,組織開展城區(qū)食鹽抽檢、質(zhì)量安全稽查及專項(xiàng)整治工作,保障食鹽質(zhì)量安全。
(二十四)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(二十五)完成城區(qū)黨委、政府交辦的其他任務(wù),
(二十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,推進(jìn)公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度。深化“證照分離"改革、推動(dòng)“照后減證",壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。大力推廣商事登記全程電子化。進(jìn)一步減少與市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì),示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2.完善公共服務(wù)管理體制。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù),提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)揮12315平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)管理,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī),-公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
4.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首間和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
5.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)"要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得省心、用得安心,吃得放心。完善食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等體系,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障食品(含特殊食品、食鹽).藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效。
(二十七)有關(guān)職責(zé)分工。
城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
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