齊齊哈爾市龍沙區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市龍沙區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（齊辦文〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條齊齊哈爾市龍沙區(qū)市場監(jiān)督管理局（簡稱區(qū)市場監(jiān)管局）是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛龍沙區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室（簡稱食安辦）牌子。

第三條區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，擬定相關(guān)規(guī)范性文件和措施，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。組織實施質(zhì)量強區(qū)、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件進行查處和指導，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。承擔有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。

（四）監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織指導開展反走私相關(guān)執(zhí)法工作。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。組織指導消費環(huán)境建設。

（五）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責相關(guān)危險化學品管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（六）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。承接上級鹽務部門下移的鹽務相關(guān)執(zhí)法事項，行使相應行政處罰權(quán)。承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。

（七）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。負責全區(qū)實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（八）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。

（九）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬定相關(guān)規(guī)范文件和措施，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

（十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

（十一）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)工作，并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。指導區(qū)局市場監(jiān)管所知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

（十二）按規(guī)定要求，負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變

1.加強全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強區(qū)建設。

2.深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。

4.加強事中事后監(jiān)管,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務。

（十五）有關(guān)職責分工

1.與區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息科技局的有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息科技局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)管局負責行政審批中介服務機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

2.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品、藥品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

5.與電信部門的有關(guān)職責分工。對利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布傳銷信息，慫恿、誘騙當事人參加傳銷的，由區(qū)市場監(jiān)管局會同電信等有關(guān)部門依法查處。

第四條區(qū)市場監(jiān)管局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）綜合管理股

1.負責黨的建設工作。落實中央、省市區(qū)委、區(qū)直機關(guān)工委，以及局黨組（支部）有關(guān)黨建工作精神及相關(guān)要求,負責局機關(guān)及下屬單位的黨群工作,承擔本單位黨員的教育管理監(jiān)督及黨風廉政建設等黨建工作。負責意識形態(tài)和精神文明建設，承擔宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦委會工作。

2.負責機關(guān)文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪、服務保障等工作，承擔政務公開、政務督辦、績效考核和信息化建設等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作,承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理和“放管服”等方面深化改革工作。擬定市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔機關(guān)綜合、重要綜合性文件的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

3.擬定相關(guān)規(guī)范性文件和措施，負責機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作。負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作。負責法律顧問制度建設。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

4.擬訂實施市場監(jiān)管領域的科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃，承擔組織開展監(jiān)管技術(shù)裝備、設施的技術(shù)改造，及時運用國家、省新技術(shù)、新成果為市場監(jiān)管服務提供技術(shù)支撐。承擔財務預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制式服裝管理工作。指導局屬市場監(jiān)管所技術(shù)裝備配備工作。

5.負責機關(guān)機構(gòu)編制、人事管理工作，貫徹落實黨的干部路線方針政策，負責各類人才的培養(yǎng)和干部考察、選拔、任用、教育等工作，承擔和指導市場監(jiān)管隊伍規(guī)范化建設工作。負責編制權(quán)責事項清單、政務服務事項目錄。負責機關(guān)離退休干部工作。

6.負責全區(qū)中藥及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設工作，制定中藥及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃重點產(chǎn)業(yè)項目，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標、任務和政策措施，建立健全產(chǎn)業(yè)體系。引進重點產(chǎn)業(yè)項目，落實推進責任，建設和完善產(chǎn)業(yè)體系和人才、金融等要素保障，組織推進現(xiàn)代中藥及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔區(qū)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室日常工作。

（二）綜合執(zhí)法監(jiān)管一股（審批辦）

1.負責相關(guān)行政審批事項的受理、審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項。負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。負責指導實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的程序和措施。指導和推進登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析、公開工作。負責進駐區(qū)政務服務中心、高新區(qū)政務中心對外窗口的日常管理工作；完成區(qū)局和政務服務中心交辦的其他工作。

2.負責完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施，組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔區(qū)本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全區(qū)企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作，組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”和互聯(lián)網(wǎng)+等監(jiān)管工作，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負責落實行政審批中介服務監(jiān)督管理制度、措施，指導開展行政審批中介服務管理和信息公示工作，承擔管理信息和公示信息的歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。負責實施小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設工作，組織指導全區(qū)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級等工作的開展。

3.建立和完善反不正當競爭的制度措施、規(guī)則和工作指南。承擔和指導不正當競爭行為查處、打擊傳銷和相關(guān)反走私執(zhí)法工作,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，并負責大要案和疑難案件查處、督辦，協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。承擔有關(guān)反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。建立和整合投訴機制，負責民心網(wǎng)、政府投訴中心及來人、來信、來電、網(wǎng)絡等投訴件的咨詢、受理、分撥及結(jié)果反饋，做好投訴舉報相關(guān)服務工作。指導局屬市場監(jiān)管所開展消費者權(quán)益保護和投訴舉報工作。

4.負責建立、完善、實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,監(jiān)測網(wǎng)絡市場,并組織實施網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導商品交易市場監(jiān)管工作，依法負責有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范化管理，配合開展有關(guān)領域?qū)ｍ椪喂ぷ?。組織開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記工作。

5.貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、監(jiān)督管理制度并組織實施。負責對各類媒介廣告發(fā)布情況組織開展監(jiān)督檢查工作。組織查處廣告違法行為。指導廣告制作單位和廣告行業(yè)組織的工作。

6.組織實施對強制性產(chǎn)品認證等監(jiān)督管理工作。組織實施對相關(guān)認證機構(gòu)及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。負責檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。推動檢驗檢測資源共享工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。建立和完善有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，查處價格收費違法違規(guī)行為。

（三）綜合執(zhí)法監(jiān)管二股

1.擬訂推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、質(zhì)量提升工程的政策措施并組織實施。組織推進品牌建設工作，實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測有關(guān)工作，負責組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。負責區(qū)質(zhì)量強區(qū)領導小組辦公室日常工作。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

2.負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施。承擔食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作；負責分析預測及編制全區(qū)食品安全總體狀況的報告。負責組織推動街道、社區(qū)食品安全創(chuàng)建工作，以及建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔區(qū)政府食品安全委員會辦公室日常工作。負責和指導全區(qū)食品生產(chǎn)領域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)領域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施，組織和指導食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，并查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系，配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制。負責全區(qū)食鹽、酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負責對流通和餐飲服務領域食品安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織和指導食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作，并查處違法行為。負責組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。擬訂和組織實施全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關(guān)信息。承擔和指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測、組織排查風險隱患工作。

3.擬定相關(guān)規(guī)范性文件和措施并監(jiān)督實施。負責藥品流通領域的監(jiān)督管理工作，對藥品流通領域安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施，監(jiān)督實施藥品分類管理制度，配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，以及依權(quán)限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。依權(quán)限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。負責流通領域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，對醫(yī)療器械安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并查處違法行為。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。負責全區(qū)藥品、醫(yī)療器械不良反應突發(fā)事件報告和資料收集、核實、反饋等相關(guān)工作。承擔和指導不合格藥品、醫(yī)療器械的核查、處置、召回工作。

4.負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法，組織和指導特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作，并查處違法行為。負責流通領域化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔和指導化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的實施，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術(shù)指導原則。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并查處違法行為。負責全區(qū)化妝品不良反應突發(fā)事件報告和資料收集、核實、反饋等相關(guān)工作。承擔和指導不合格化妝品的核查、處置、召回工作。

5.擬訂特種設備安全有關(guān)規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準，鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

6.負責標準化日常監(jiān)督管理工作；貫徹執(zhí)行國家標準化方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件；負責企業(yè)標準登記和備案相關(guān)工作；承擔標準化項目組織和協(xié)調(diào)助工作；管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作；組織量值傳遞溯源和計量比對工作；負責貫徹執(zhí)行地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

第五條區(qū)市場監(jiān)管局行政編制13名（不含兩委人員編制）。設局長1名，副局長3名。食安辦設主任1名，由區(qū)市場監(jiān)管局副局長兼任。

第六條區(qū)市場監(jiān)管局派出機構(gòu)及所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月22日起施行。