南陽市衛(wèi)生健康體育委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家國民健康、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。擬訂推進(jìn)全市衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施并組織實(shí)施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施國家及省、市推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策性建議。

（三）擬訂并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）擬訂全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、采供血機(jī)構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告審查。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議，提出完善計(jì)劃生育政策的配套措施。

（九）指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)市保健對象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、市艾滋病防治工作委員會、市老齡工作委員會、市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市保健委員會日常工作。指導(dǎo)南陽市計(jì)劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十二） 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策性建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國家及省市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出本市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本市人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的建議。

2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策性措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與南陽海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生健康委員會與南陽海關(guān)建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報(bào)交流機(jī)制、口岸輸入性疫情通報(bào)和協(xié)作處理機(jī)制。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

6.與市中醫(yī)藥發(fā)展局的有關(guān)職責(zé)分工。市中醫(yī)藥發(fā)展局由市衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)一管理。市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)擬訂全市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療質(zhì)量、管理評價(jià)、考核工作，組織開展中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市醫(yī)改、院前急救、采供血管理，會同中醫(yī)藥發(fā)展局做好中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作。

（二）規(guī)劃發(fā)展科（愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室）。承擔(dān)健康南陽戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，組織擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃；指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)；組織有關(guān)愛國衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施與監(jiān)督。

（三）信息化工作科。承擔(dān)全市衛(wèi)生健康信息化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“一網(wǎng)通辦”等工作，組織開展全市衛(wèi)生健康信息統(tǒng)計(jì)工作，參與人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

（四）政策法規(guī)科。組織起草衛(wèi)生健康有關(guān)規(guī)范性文件；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔(dān)重大事項(xiàng)決策合法性審查工作；組織開展普法宣傳工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作；負(fù)責(zé)群眾來信來訪辦理工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作。

（五）體制改革科。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

（六）行政審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)提供衛(wèi)生健康行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市本級衛(wèi)生健康許可項(xiàng)目和確定的其他職權(quán)中依申請項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；承擔(dān)醫(yī)療廣告的審查工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場查驗(yàn)人員的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。

（七)疾病預(yù)防控制科（艾滋病防治工作辦公室）。擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病預(yù)防控制體系；承擔(dān)法定傳染病疫情信息上報(bào)工作；承擔(dān)市艾滋病防治工作委員會日常工作。

(八)醫(yī)政醫(yī)管科。組織實(shí)施全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等行業(yè)管理有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作；監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價(jià)工作，組織實(shí)施全市公立醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管、績效評價(jià)和考核制度；指導(dǎo)全市院前急救體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。

（九)基層衛(wèi)生健康科。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基層衛(wèi)生綜合改革；擬訂加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策性措施；負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合管理。

（十）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，及時(shí)上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及處置信息。

(十一)科技教育科。擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織衛(wèi)生健康科研項(xiàng)目實(shí)施、新技術(shù)評估管理和重點(diǎn)科研基地建設(shè)工作；落實(shí)國家政策并組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作；協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。

(十二) 綜合監(jiān)督科。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為；組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查；完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。

（十三) 藥物政策與基本藥物制度科。貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織實(shí)施藥物政策、基本藥物藥事服務(wù)和使用管理的地方性法規(guī)和措施；開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺藥品預(yù)警；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和交流工作。

(十四)老齡健康科。組織實(shí)施并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對老齡化的政策性措施；組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策性措施，建立和完善老年健康服務(wù)體系；承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

(十五)婦幼健康科。組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生健康的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。

(十六)職業(yè)健康科。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)；開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估和職業(yè)人群健康管理工作；協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（十七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議，組織生育政策的實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度；承擔(dān)市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；指導(dǎo)南陽市計(jì)劃生育協(xié)會業(yè)務(wù)工作。

（十八）宣傳科。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動，承擔(dān)全市衛(wèi)生健康科學(xué)知識普及、新聞和信息發(fā)布工作。

(十九) 保健科。組織實(shí)施干部保健工作的政策、規(guī)劃；負(fù)責(zé)重要會議、重大活動的醫(yī)療保障；負(fù)責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作、市直部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作；指導(dǎo)全市干部保健工作；承擔(dān)市保健委員會辦公室日常工作。

(二十)財(cái)務(wù)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；組織實(shí)施大型醫(yī)用管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和監(jiān)督衛(wèi)生健康專項(xiàng)資金管理和使用；提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議。

(二十一)人事科（合作交流科）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作；指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域的交流與合作、對外宣傳、援外工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的外事管理工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢工作。

離退休干部工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

閆廣州	黨組書記、主任
黑喜栓	黨組成員、副主任
王志昂	黨組成員、副主任
胡宏偉	黨組成員、紀(jì)檢組長
郭曉華	黨組成員、副主任
李志煒	黨組成員、副主任
李長德	調(diào)研員
李明林	副調(diào)研員
張文韜	副調(diào)研員
王 穎	副調(diào)研員
齊祖宏	副調(diào)研員
樊新生	副調(diào)研員