五常市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號(hào))，制定本規(guī)定。 第二條 五常市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛市政務(wù)服務(wù)局牌子。

第三條 市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、哈市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，研究提出全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度機(jī)制的建議。

(二)負(fù)責(zé)擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。

(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)全市信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨部門(mén)守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。

(五)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)涉及營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)的流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)全市各相關(guān)部門(mén)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(七)負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理。

(八)負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況。

(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，建立健全營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提出評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

(十)承擔(dān)市委、市政府發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)與市商務(wù)局的有關(guān)責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對(duì)全市招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全市招商引資項(xiàng)目簽約后，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評(píng)各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況。兩部門(mén)應(yīng)建立招商引資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。招商引資項(xiàng)目簽約后，市商務(wù)局應(yīng)向市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向市商務(wù)局通報(bào)投資項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。

第四條 市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)綜合股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)新聞宣傳、保密、安全、信訪、計(jì)劃財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和行政保障等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、檔案、人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)參與起草有關(guān)營(yíng)商環(huán)境方面規(guī)章及規(guī)范性文件;擬訂全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)重要文件起草和統(tǒng)計(jì)分析;制定全市涉及營(yíng)商環(huán)境的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

(二)投訴監(jiān)督股。負(fù)責(zé)對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;承辦、督辦損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)案件，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出問(wèn)責(zé)建議，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)處理;負(fù)責(zé)重大影響案件督促檢查、協(xié)調(diào)處理工作負(fù)責(zé)受理營(yíng)商環(huán)境投訴、舉報(bào)和案件登記分析、分流轉(zhuǎn)辦、辦理結(jié)果反饋工作;;負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的督辦工作;負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)建立跨部門(mén)守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。負(fù)責(zé)承接上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

(三)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)股。負(fù)責(zé)構(gòu)建全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擬訂全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案，組織指導(dǎo)各部門(mén)各行業(yè)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，提出考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議;負(fù)責(zé)考評(píng)招商引資項(xiàng)目各部門(mén)履行職責(zé)情況。承擔(dān)對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境督辦案件處理結(jié)果的合法性審查，以及有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和法治宣傳教育工作。

(四)大數(shù)據(jù)建設(shè)管理股。負(fù)責(zé)擬訂全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭制定全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開(kāi)放目錄。

機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置按照黨章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

負(fù)責(zé)人：韓爽