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?(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,擬訂市財稅規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂市與縣(市)、區(qū)及企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。承擔(dān)國家和省市相關(guān)區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)財政工作。
(二)起草財政、財務(wù)、會計管理等地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,研究我市經(jīng)濟(jì)社會中的財稅重大問題,圍繞市委市政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。
(三)統(tǒng)籌管理市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算,負(fù)責(zé)編制市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算。
(四)承擔(dān)市本級各項財政收支管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)編制年度市本級預(yù)算草案并組織執(zhí)行,受市政府委托,向市人民代表大會報告市本級和全市年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人民代表大會常務(wù)委員會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況,組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算,完善轉(zhuǎn)移支付制度,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)財政管理工作。
(五)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策,研究制定市管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整方案并組織實施,負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據(jù),并按規(guī)定監(jiān)督管理彩票市場和彩票資金。
(六)組織制定全市財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全市財政國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定管理國庫現(xiàn)金。
(七)負(fù)責(zé)制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動,組織實施政府向社會力量購買服務(wù)制度,監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。
(八)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策,參與國有資產(chǎn)管理體制改革及國有企業(yè)改革等相關(guān)工作,管理支持國有企業(yè)改革的相關(guān)專項資金,承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)財政工作,編制企業(yè)財務(wù)會計報告,承擔(dān)資產(chǎn)評估管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央和省市政府性投資項目的財政撥款,負(fù)責(zé)政府性投資基本建設(shè)財政財務(wù)管理,負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算,承擔(dān)國家賠償費用管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村綜合改革工作。
(十)負(fù)責(zé)擬訂全市社會保障資金(基金)的財務(wù)管理制度,審核全市及市本級社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生與健康等支出。
(十一)貫徹執(zhí)行國家政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理政策、制度,擬訂全市政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù)管理制度、辦法并組織實施,監(jiān)督管理全市政府債務(wù)及與政府相關(guān)的債務(wù),按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款,參與涉外債務(wù)談判。
(十二)代市政府履行市屬國有金融資本出資人職責(zé),負(fù)責(zé)市屬國有金融企業(yè)相關(guān)管理工作,組織落實財政金融相關(guān)政策等。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理相關(guān)工作。
(十三)制定全市會計管理制度并組織實施,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,管理注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計。
(十四)監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政、財務(wù)管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。加強財政內(nèi)部控制體系建設(shè),承擔(dān)會計信息質(zhì)量檢查、注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
(十五)全面實施預(yù)算績效管理,將政府收支預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項目全面納入績效管理,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職責(zé)分工。市財政局負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度、具體制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查,承擔(dān)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置工作。市直行政事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理,并按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。
2.關(guān)于市直公務(wù)用車管理的職責(zé)分工。市財政局負(fù)責(zé)制定市本級公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車政策規(guī)定并組織實施,承擔(dān)市直公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制、調(diào)配、更新、處置工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車和行政執(zhí)法用車管理平臺建設(shè)與管理工作。
3.關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式(PPP)的職責(zé)分工。市財政局負(fù)責(zé)與省財政廳溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作,落實中央財政和省市財政有關(guān)獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預(yù)算管理等。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作,會同有關(guān)部門完善體制機(jī)制,強化PPP項目管理,會同有關(guān)部門做好項目的規(guī)劃、審核、儲備等工作,并適時發(fā)布和組織推介,對各縣(市)、區(qū)政府PPP工作情況進(jìn)行績效考核等。
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