泰安市行政審批服務(wù)局(泰安市政務(wù)服務(wù)管理辦公室)

泰安市行政審批服務(wù)局于2018年9月26日正式揭牌成立，加掛“泰安市政務(wù)服務(wù)管理辦公室”牌子，是山東省首家市級行政審批服務(wù)局，共進駐42個部門505項政務(wù)服務(wù)事項，劃轉(zhuǎn)市級188項行政許可事項、34項關(guān)聯(lián)事項和6項收費事項，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，被評為全省慶祝改革開放40周年最具影響力事件之一。先后榮獲“省級文明單位”、“全省行政審批服務(wù)工作先進集體”、“山東省服務(wù)標準化示范單位”、“全國巾幗建功先進集體”、“‘五型’機關(guān)先進單位”等榮譽稱號。

泰安市行政審批服務(wù)局大力弘揚新時代泰山“挑山工”精神，秉承“審批至簡，服務(wù)至善”的服務(wù)理念，低下頭、彎下腰、蹲下身當好群眾企業(yè)“店小二”，全力打造五個營商環(huán)境：一是組織服務(wù)滿意系列活動，打造舒心營商環(huán)境；二是開展制度創(chuàng)新突破行動，打造高效營商環(huán)境；三是強化審批服務(wù)標準規(guī)范，打造公平營商環(huán)境；四是實施智慧政務(wù)惠民工程，打造便捷營商環(huán)境；五是鍛造審批服務(wù)鐵軍隊伍，打造廉潔營商環(huán)境。突出制度創(chuàng)新、信息化建設(shè)、服務(wù)提質(zhì)三大重點，積極推進“證照通辦”改革和“市縣同權(quán)”改革，開展“三減一并”專項行動，共精簡申報材料62個，減少審批環(huán)節(jié)11個，有效創(chuàng)新點50個，壓縮審批時限126個工作日。今年以來，共辦理各類業(yè)務(wù)14萬余件，是去年同期20倍，群眾滿意率達99%以上。

泰安市行政審批服務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履職過程中堅持和加強黨對行政審批工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行行政審批和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，擬訂行政審批、政務(wù)服務(wù)規(guī)范性文件、管理辦法并組織實施。
（二）統(tǒng)籌研究推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革的政策措施并組織實施。牽頭推進行政審批制度改革和轉(zhuǎn)變政府職能工作。承擔國家和省下放、委托行政許可事項承接落實的組織工作。負責審核市級行政許可事項并提出取消、下放和保留的意見。承擔市推進政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組的日常工作。承擔市政府審批制度改革辦公室的日常工作。
（三）承擔法律法規(guī)、規(guī)范性文件賦予和市直部門劃入的行政許可事項的審批服務(wù)、管理職能。負責辦理劃入的市場準入、國土規(guī)劃、投資建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生保障等領(lǐng)域行政許可事項和關(guān)聯(lián)事項的審批辦理，并對審批行為承擔相應(yīng)的法律責任。負責將行政許可等事項的實施情況和結(jié)果及時通報相關(guān)行政主管部門。負責牽頭組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘驗、專家評審、圖紙審查、技術(shù)論證、項目驗收、聽證論證等工作。
（四）負責建立和完善政務(wù)服務(wù)工作機制，推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。負責牽頭對政務(wù)服務(wù)事項進行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時限，協(xié)調(diào)解決進駐市政務(wù)服務(wù)中心事項辦理中存在的各種問題。
（五）負責牽頭全市行政審批、政務(wù)服務(wù)體系信息化建設(shè)。負責推進泰安市政務(wù)服務(wù)平臺開發(fā)、建設(shè)、應(yīng)用和運行管理等工作。
（六）負責管理市政務(wù)服務(wù)中心。負責各部門進駐市政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)行為的規(guī)范、管理和監(jiān)督。負責對窗口及進駐工作人員進行日常監(jiān)督、檢查、管理和考評，并將考評結(jié)果及建議通報相關(guān)部門。負責對進入市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項的投訴舉報承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。
（七）負責對市公共資源交易中心人財物及重大事項的監(jiān)督管理。負責行政審批服務(wù)局工作人員的教育培訓(xùn)。
（八）負責局機關(guān)及所屬單位和進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的黨群工作。
（九）負責全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。負責對縣（市、區(qū)）及功能區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進行檢查、指導(dǎo)、考評。
（十）負責承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（十一）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求，全面推行“貼心代辦，一次辦好”改革及相對集中行政許可權(quán)改革，集中審批事項，優(yōu)化審批流程，公開審批標準，規(guī)范審批行為，建立健全行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動銜接工作機制，提高政府管理服務(wù)水平。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、貼心代辦“一次辦好”，推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)辦、容缺受理、告知承諾等審批服務(wù)模式。
（十二）有關(guān)職責分工。按照《中共泰安市委、泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)<泰安市深入推進相對集中行政許可權(quán)改革組建市行政審批服務(wù)局實施意見>的通知》（泰發(fā)〔2018〕29號）精神，科學(xué)界定市行政審批服務(wù)局與市行業(yè)行政主管部門職責分工。涉及全市發(fā)展大局的控制性重大項目審批等事項，市行政審批服務(wù)局與市行業(yè)行政主管部門會商取得一致意見后實施。相關(guān)行政主管部門制定并實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策和行業(yè)標準，推動行業(yè)發(fā)展，強化事前和事中事后監(jiān)管，加強公共服務(wù)有效供給，做好與上下級行政主管部門在行政許可事項辦理等方面的銜接協(xié)調(diào)。