汶上縣行政審批服務(wù)局

第一條　根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)，市委、市政府印發(fā)的《汶上縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共汶上縣委、汶上縣人民政府關(guān)于汶上縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（汶發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條　汶上縣行政審批服務(wù)局（以下簡稱縣行政審批服務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛汶上縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（以下簡稱縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室）牌子。

第三條　縣行政審批服務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實省、市、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)行政審批、政務(wù)服務(wù)和相對集中行政許可權(quán)等方面的法律法規(guī)、方針政策，組織擬訂我縣相關(guān)的規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃，制定縣行政審批服務(wù)局各項規(guī)章制度和管理辦法并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，研究提出規(guī)范行政審批行為、提升行政審批效能、提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。

（三）負(fù)責(zé)履行經(jīng)縣政府批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的投資建設(shè)、市場準(zhǔn)入、交通運輸、國土規(guī)劃、城市管理、民生保障等政務(wù)服務(wù)事項的審批職責(zé)，并對相應(yīng)的審批行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)健全完善行政審批部門與承擔(dān)管理職能部門的銜接協(xié)調(diào)配合機(jī)制。負(fù)責(zé)將政務(wù)服務(wù)事項的實施情況和結(jié)果及時推送給相關(guān)管理職能部門。接受相關(guān)部門反饋的監(jiān)管和執(zhí)法信息，對相關(guān)事項作出調(diào)整。

（五）負(fù)責(zé)組織實施政務(wù)服務(wù)事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證、社會聽證和竣工驗收等工作。負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)事項涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)行為實施監(jiān)督和管理工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣行政審批、政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)編制行政審批、公共服務(wù)及有關(guān)事項的清單和目錄，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)管理、技術(shù)改造、運行維護(hù)和安全保障工作，提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理水平。

（八）負(fù)責(zé)縣為民服務(wù)中心的建設(shè)和管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范縣為民服務(wù)中心各分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和各村居（社區(qū)）便民服務(wù)站的建設(shè)管理工作，推進(jìn)全縣為民服務(wù)中心建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

（九）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)未劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐或退出縣為民服務(wù)中心（分中心）辦理工作。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心辦理事項開展流程優(yōu)化、規(guī)范管理和日常監(jiān)督工作。

（十）負(fù)責(zé)對縣行政審批服務(wù)局和進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員提出調(diào)換意見、審核調(diào)換人員。

（十一）負(fù)責(zé)受理對縣行政審批服務(wù)局、縣為民服務(wù)中心的投訴，承擔(dān)所辦理政務(wù)服務(wù)事項的行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十二）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)行政審批及政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)等工作。

（十三）負(fù)責(zé)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位和縣為民服務(wù)中心窗口抓好黨的建設(shè)工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條　縣行政審批服務(wù)局設(shè)置下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、應(yīng)急、值班、安全等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、機(jī)關(guān)綜合性文稿起草等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和歸檔工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等相關(guān)工作。

（二）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件草案、放管服改革實施方案，研究提出提升行政審批效能、規(guī)范行政審批行為、提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)建議提案辦理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，深化簡政放權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運行流程，組織編制權(quán)責(zé)清單，組織實施行政審批各項管理制度。

（三）財務(wù)科（掛后勤保障科牌子）。負(fù)責(zé)編制年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)決算。按照有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記核查管理工作。負(fù)責(zé)后勤支持保障及其他支持性工作。

（四）機(jī)關(guān)黨建科（掛政工科牌子）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位、縣為民服務(wù)中心窗口黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、社會保障等工作。負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)工作。牽頭黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。

（五）效能督察科。負(fù)責(zé)縣為民服務(wù)中心窗口和工作人員的日常監(jiān)督、管理、督查、考核工作。負(fù)責(zé)服務(wù)對象的投訴受理、處理工作。負(fù)責(zé)政務(wù)監(jiān)督員選定、管理、考評工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項的廉政風(fēng)險防控及電子監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)縣行政審批服務(wù)局各分中心的監(jiān)督管理、溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)大廳行政效能的監(jiān)督檢查。

（六）電子信息科。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等行政審批、政務(wù)服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)平臺的建設(shè)管理、升級改造工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)管理、督查檢查和運行保障等工作。負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和運行工作，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)全市“一張網(wǎng)”建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和縣為民服務(wù)中心計算機(jī)終端的管理維護(hù)。

（七）項目投資審批科。負(fù)責(zé)政府和社會投資建設(shè)項目涉及的權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的的辦理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理涉及的權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可證、建筑工程抗震等權(quán)力事項及關(guān)聯(lián)輔助事項的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)改涉及的項目投資建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施工程建設(shè)項目竣工驗收。負(fù)責(zé)對有需求或有困難的竣工項目單位和特殊群體提供個性化服務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施政務(wù)服務(wù)事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（八）涉農(nóng)事務(wù)審批科。負(fù)責(zé)發(fā)改、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)事務(wù)方面權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施政務(wù)服務(wù)事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（九）商事登記審批科。負(fù)責(zé)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等權(quán)力事項的辦理工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營，藥品零售經(jīng)營，醫(yī)療器械經(jīng)營等事項的辦理工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師的注冊辦理工作。負(fù)責(zé)財政、工信、商務(wù)等經(jīng)貿(mào)方面權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施政務(wù)服務(wù)事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十）社會事務(wù)審批科。負(fù)責(zé)教育、民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、交通運輸、文化旅游等社會事務(wù)方面權(quán)力事項和關(guān)聯(lián)事項的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施政務(wù)服務(wù)事項涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十一）審管協(xié)調(diào)科（掛中介監(jiān)管科牌子）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)未劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐或退出縣為民服務(wù)中心（分中心）辦理工作，對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員提出調(diào)換意見、審核調(diào)換人員。負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)行為實施監(jiān)督、管理和效能提升工作。負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項涉及的中介機(jī)構(gòu)庫的建設(shè)和管理，制定相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項涉及的中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入退出機(jī)制。負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項涉及的中介機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺的建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心（分中心）的相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項涉及的網(wǎng)上中介超市及實體中介超市的日常管理工作。

（十二）基層管理科。負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）為民服務(wù)中心建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、督查考核和業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析等工作。負(fù)責(zé)山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（汶上站）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）延伸的發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促落實和統(tǒng)計分析工作。負(fù)責(zé)對縣為民服務(wù)中心各分中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心建設(shè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

徐燕

汶上縣行政審批服務(wù)局黨組書記、局長

簡歷：曾任汶上縣郭倉鄉(xiāng)黨委委員，南站鎮(zhèn)黨委委員，郭樓鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記，軍屯鄉(xiāng)黨委副書記，苑莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，汶上縣人民政府辦公室黨組成員，汶上縣公共資源交易中心主任，2019年1月任現(xiàn)職。

主管工作：主持局黨組全面工作，履行黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任，分管辦公室、政策法規(guī)科、財務(wù)科（后勤保障科）。

徐振建

汶上縣行政審批服務(wù)局副局長

簡歷： 曾任汶上縣房地產(chǎn)管理局危房鑒定所所長，汶上縣房地產(chǎn)管理辦公室主任，汶上縣規(guī)劃局副局長，2019年1月任現(xiàn)職。

分管工作：分管項目投資審批科，商事登記科，涉農(nóng)事務(wù)審批科，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作；

陳光

汶上縣行政審批服務(wù)局副局長

簡歷：曾任汶上縣公文交換站站長，汶上縣目標(biāo)管理績效考核委員會辦公室副主任，汶上縣工商行政管理局企業(yè)注冊局局長，2019年1月任現(xiàn)職。

分管工作:分管社會事務(wù)審批科，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作。