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?廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管(含知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、鹽業(yè)領(lǐng)域)綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)牽頭建立全區(qū)跨部門聯(lián)合執(zhí)法平臺。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)督管理拍賣行為。指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)越秀區(qū)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
(六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。組織實(shí)施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營的政策措施。落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。組織實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。組織實(shí)施上級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。依權(quán)限開展知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。組織實(shí)施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(九)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。推行質(zhì)量激勵制度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查處理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
(十)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作。組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、區(qū)域和專業(yè)性監(jiān)督。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)規(guī)定級別食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度,建立健全隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)食品行政許可工作。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置、風(fēng)險交流工作。依法負(fù)責(zé)特殊食品監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)本區(qū)舉辦的重大活動食品安全保障工作。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械行政許可工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和應(yīng)急管理工作。配合上級部門開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的報(bào)告和監(jiān)測相關(guān)工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢檢驗(yàn)工作。
(十四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急事件處置。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國家計(jì)量制度,推行國家法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和計(jì)量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證后監(jiān)督管理工作。
(十七)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)動植物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)動物重大疾病監(jiān)測預(yù)警與防控。組織、監(jiān)督動植物的防疫檢疫工作,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子(種苗)檢疫的有關(guān)工作,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、種畜禽、水產(chǎn)苗種、獸藥、動物防疫條件的許可及監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的其他工作(除扶貧開發(fā)、轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理職責(zé))。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、議案提案辦理、機(jī)關(guān)后勤管理和指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)等工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。負(fù)責(zé)內(nèi)部控制規(guī)范工作。推進(jìn)全區(qū)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化,開展全區(qū)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范化。
(二)綜合規(guī)劃科。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作,統(tǒng)籌實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)市場監(jiān)督管理體系建設(shè),研究建立規(guī)范全區(qū)市場秩序的體系、制度和機(jī)制。組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評價。承擔(dān)全局性綜合類文件、文稿的起草工作。負(fù)責(zé)建立全區(qū)市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。研究國際市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。
(三)政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。負(fù)責(zé)依法行政、普法宣傳和培訓(xùn)、執(zhí)法證件管理工作。承擔(dān)有關(guān)案件的審核、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌X?fù)責(zé)本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)事權(quán)劃分工作,組織擬訂和調(diào)整本局權(quán)責(zé)清單。
(四)財(cái)務(wù)科。研究制定機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)匯總編制機(jī)關(guān)和直屬單位部門預(yù)決算。統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用。負(fù)責(zé)本局的財(cái)務(wù)核算管理工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)務(wù)信息公開工作。負(fù)責(zé)組織開展財(cái)政資金績效評價工作。依法收取和上繳非稅收入。負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理工作。指導(dǎo)和管理本部門政府采購、國有資產(chǎn)等工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。
(五)執(zhí)法監(jiān)督科。擬訂本局市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全區(qū)性影響、跨區(qū)域的大案要案工作。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作和重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)打假、打假重點(diǎn)區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。擬訂并實(shí)施全區(qū)年度打假工作方案。承擔(dān)區(qū)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(六)協(xié)調(diào)與應(yīng)急科。負(fù)責(zé)全局職能范圍內(nèi)的應(yīng)急處理、應(yīng)急值班、應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)編制食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等安全應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。起草相關(guān)應(yīng)急管理制度和具體工作方案草案。負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)重大信息直報(bào)制度。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、實(shí)施全區(qū)有關(guān)事故、突發(fā)事件的調(diào)查、處置。負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)產(chǎn)品安全隱患排查、研判與分析。負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、監(jiān)測、分析相關(guān)產(chǎn)品輿情信息并提出應(yīng)對處置建議。承擔(dān)輿情事項(xiàng)辦理情況的指導(dǎo)、督辦和上報(bào)。
(七)登記注冊科(審批服務(wù)科)。組織實(shí)施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。貫徹落實(shí)各項(xiàng)行政許可的規(guī)章制度,組織指導(dǎo)相關(guān)科室和各市場監(jiān)管所依權(quán)限開展行政許可和備案工作。承擔(dān)事權(quán)范圍內(nèi)的許可受理和審批發(fā)證工作。負(fù)責(zé)登記注冊全程電子化工作,組織推進(jìn)深化商事制度改革等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。在黨委組織部門的指導(dǎo)下開展“小個?!秉h建工作。負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)的牽頭工作,協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)窗口工作。
(八)信用風(fēng)險監(jiān)管科。組織實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場主體登記注冊行為。承擔(dān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作。牽頭組織開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)信用、風(fēng)險分類管理和信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理工作。實(shí)施經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度,承擔(dān)市場主體監(jiān)管信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。按權(quán)限組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。負(fù)責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析,建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。組織開展“守合同重信用”誠信建設(shè)活動。
(九)市場主體監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)擬訂對全區(qū)市場主體監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施。開展社會治安綜治和社會建設(shè)工作,協(xié)助相關(guān)主管部門對市場主體安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。組織、指導(dǎo)查處無照經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)和指導(dǎo)、監(jiān)督商品交易市場經(jīng)營秩序的維護(hù)、規(guī)范。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。
(十)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)者保護(hù)工作。指導(dǎo)查處商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢、投訴舉報(bào)受理和處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)與上級產(chǎn)品抽檢部門對接,牽頭統(tǒng)籌產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢工作。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品核查、處置、召回工作。指導(dǎo)越秀區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作。
(十一)價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭科。組織實(shí)施有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。貫徹執(zhí)行國家、省、市反壟斷制度措施和指南。負(fù)責(zé)商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作,依委托開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,配合對經(jīng)營者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。組織實(shí)施公平競爭審查制度。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)化科。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和政策措施。宣貫普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。指導(dǎo)企事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。推動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督抽查制度。開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)商品條碼監(jiān)督檢查工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。配合上級部門開展技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十三)廣告和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科。組織實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。實(shí)施廣告發(fā)布登記工作。監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布,查處違法廣告行為,開展廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的規(guī)范管理工作。協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。
(十四)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科。組織推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化實(shí)施和交易運(yùn)營的激勵政策措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。
(十五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的制度措施。承擔(dān)推動全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。依權(quán)限承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。配合做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。組織指導(dǎo)查處商標(biāo)印制和商標(biāo)、專利代理違法行為。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。組織實(shí)施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(十六)質(zhì)量監(jiān)督管理科。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量激勵制度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度。按規(guī)定權(quán)限組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查處理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。分析掌握全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。根據(jù)上級重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。排查產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、區(qū)域和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)許可證管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測工作。指導(dǎo)全區(qū)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。監(jiān)督和管理產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證工作。組織對獲證產(chǎn)品和獲證組織的監(jiān)督管理。
(十七)食品安全協(xié)調(diào)科。組織實(shí)施國家、省、市食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施,擬訂全區(qū)食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判工作。督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并依法組織實(shí)施評議、考核工作。牽頭組織食品安全宣傳教育及科普宣傳工作。負(fù)責(zé)區(qū)食品藥品真假鑒別與宣教基地的運(yùn)行、維護(hù)。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管的綜合業(yè)務(wù)工作。
(十八)食品生產(chǎn)和銷售安全監(jiān)督管理科。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。組織實(shí)施食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)以及食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施銷售環(huán)節(jié)食品(含肉品和食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品)監(jiān)督檢查,落實(shí)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,履行監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作。組織開展食品安全評價性抽檢后續(xù)處理工作。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃,組織排查風(fēng)險隱患。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)食品安全事故。落實(shí)行政許可與事中事后監(jiān)管工作銜接機(jī)制,監(jiān)督指導(dǎo)各市場監(jiān)管所依法開展食品生產(chǎn)、銷售監(jiān)管工作,履行監(jiān)督管理責(zé)任。
(十九)餐飲食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施食品餐飲環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理的工作制度。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全量化分級評定工作。監(jiān)督指導(dǎo)餐飲企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施轄區(qū)餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢和快速檢測。指導(dǎo)各市場監(jiān)管所履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管責(zé)任。對負(fù)有重大活動接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)實(shí)施重大活動食品安全保障工作。
(二十)藥品化妝品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科。分析掌握全區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品(以下簡稱“兩品一械”)安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議。擬訂全區(qū)“兩品一械”監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施“兩品一械”安全監(jiān)督管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范、國家化妝品標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。配合有關(guān)部門開展藥品和化妝品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,開展“兩品一械”風(fēng)險管理。組織開展藥物濫用監(jiān)測及安全用藥宣傳。指導(dǎo)各市場監(jiān)管所履行藥品、化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公布抽檢結(jié)果及相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作。配合區(qū)深化醫(yī)改藥品質(zhì)量安全監(jiān)管及社會醫(yī)療保險定點(diǎn)工作。
(二十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。依職權(quán)實(shí)施鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設(shè)備,電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)行政許可。依法開展特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作。組織特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。加強(qiáng)老舊電梯及舊樓加裝電梯涉及的電梯使用安全監(jiān)察。負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急事件處置,制訂相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。依法承擔(dān)特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
(二十二)計(jì)量科。推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量授權(quán)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理。推行計(jì)量現(xiàn)代化管理制度。承擔(dān)計(jì)量器具監(jiān)督管理工作,對量值傳遞和計(jì)量比對工作進(jìn)行監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證后監(jiān)督管理工作。
(二十三)執(zhí)法一科(執(zhí)法一大隊(duì))。負(fù)責(zé)查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件。主要負(fù)責(zé)查處不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、違法直銷、傳銷、制售假冒偽劣商品、無合法來源等經(jīng)濟(jì)違法重大案件和特種設(shè)備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量領(lǐng)域的重大案件。承辦上級交辦的相關(guān)案件。
(二十四)執(zhí)法二科(執(zhí)法二大隊(duì))。負(fù)責(zé)查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件。主要負(fù)責(zé)查處重大食品案件。承辦上級交辦的相關(guān)案件。
(二十五)執(zhí)法三科(執(zhí)法三大隊(duì))。負(fù)責(zé)查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件。主要負(fù)責(zé)查處重大藥品、化妝品、醫(yī)療器械案件。承辦上級交辦的相關(guān)案件。
(二十六)執(zhí)法四科(執(zhí)法四大隊(duì))。負(fù)責(zé)查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件。承擔(dān)本局職能范圍內(nèi)的反壟斷調(diào)查及商務(wù)、專利、價格等綜合執(zhí)法工作。承辦上級交辦的相關(guān)案件。
(二十七)執(zhí)法五科(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))。負(fù)責(zé)查處市場監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件。主要負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)動植物監(jiān)管、牲畜屠宰和肉品流通管理的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫、動物防疫條件、動物診療機(jī)構(gòu)、動物及動物產(chǎn)品檢疫(跨省引進(jìn)乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋檢疫審批)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、獸藥經(jīng)營、水生野生保護(hù)動物利用、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營和一、二級與動物有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管工作,承擔(dān)農(nóng)業(yè)動植物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作,落實(shí)農(nóng)業(yè)動植物重大信息直報(bào)制度。推動區(qū)農(nóng)業(yè)動植物安全應(yīng)急體系建設(shè),開展應(yīng)急演練,組織培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的其他工作(除扶貧開發(fā)、轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理職責(zé))。承辦上級交辦的相關(guān)案件。
(二十八)組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、計(jì)生、因私出國(境)人員審批管理工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評審體系,組織開展專業(yè)技術(shù)資格評審工作。
(二十九)監(jiān)察科。負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。組織實(shí)施紀(jì)律教育。開展行政效能監(jiān)察。受理對本局工作人員違紀(jì)行為的檢舉控告,以及不服給予黨紀(jì)政務(wù)處分決定的檢查和監(jiān)察對象的申訴,按權(quán)限查處本局違紀(jì)案件。
(三十)離退休人員服務(wù)科。承擔(dān)全局離退休人員服務(wù)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
三、派出機(jī)構(gòu)
設(shè)立洪橋、北京、六榕、流花、光塔、人民、東山、農(nóng)林、梅花村、黃花崗、華樂、建設(shè)、珠光、大塘、大東、白云、登峰、礦泉等18個市場監(jiān)督管理所,為區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),名稱為廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局XX市場監(jiān)督管理所,正科級。市場監(jiān)督管理所主要職責(zé):在區(qū)市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理(含知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)、鹽業(yè)領(lǐng)域)工作。依權(quán)限開展相關(guān)行政審批、備案和行政執(zhí)法工作。開展轄區(qū)內(nèi)打假、市場監(jiān)督管理法律法規(guī)宣傳、安全教育和培訓(xùn)工作,落實(shí)市場各類產(chǎn)品安全抽檢計(jì)劃。協(xié)助推進(jìn)市場各類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)。完成上級交辦的其他工作。
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