成都市成華區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

成都市成華區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管　理工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職　責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！≈饕氊?zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)　區(qū)、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施食品　安全等規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理信息化　建設(shè)。
（二）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的　單位、個(gè)體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市　場主體的行為和信用監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資企業(yè)的　授權(quán)登記注冊和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記?！〗⑹袌鲋黧w信息公示和共享機(jī)制，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場　主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)市　場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施，實(shí)　施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)（配合省、市市場監(jiān)管局）　做好壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制　競爭等反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交　易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法　違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)　和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)?！∫婪ú樘師o照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)區(qū)保護(hù)　消費(fèi)者權(quán)益協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)企業(yè)發(fā)　展。指導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理和發(fā)展。配合黨委組織部　門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制　度措施。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，　貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（八）負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)　督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追　溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督　工作。
（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安　全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
（十）負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工　作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件　應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制　度。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和　隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全　風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品　安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查　處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品（含保健　食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等，下同）注　冊核查、備案和監(jiān)督管理。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。
（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位，執(zhí)　行國家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范　計(jì)量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)　略，依法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施情況開展監(jiān)督。負(fù)責(zé)規(guī)范檢驗(yàn)檢測　市場，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管　理工作。
（十三）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的擬訂并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)知識(shí)　產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理工作。
（十四）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)　境保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)便民化工作。
（十五）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施　體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。創(chuàng)新第三方質(zhì)　量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法?！∪鎸?shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育　發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)　準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)?！?.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、　最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、　工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲　違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、　用得放心、吃得放心?！?.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)　法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、　　一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信　聯(lián)合懲戒，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型　市場監(jiān)管體系?！?.提高服務(wù)水平。大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)，加快整合　消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)　格舉報(bào)專線。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。　5.完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制，　整合監(jiān)管職能，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成市場監(jiān)管合力。深化市場　監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源，相對(duì)集中　行使處罰權(quán)，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，解決多頭重復(fù)執(zhí)法問題。加　快推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè)，加大跨區(qū)域、跨部門、跨　行業(yè)大案要案查處力度。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)新經(jīng)濟(jì)和科技　局負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)　生態(tài)圈并協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)建立　完善醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)制，依監(jiān)管事權(quán)擬訂并實(shí)施促進(jìn)　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作措施?！?.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安　分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部　門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安　機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、
認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。　3.與區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局負(fù)　責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加　工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品　進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管　理。區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)物、農(nóng)作物疫病防控，負(fù)責(zé)畜禽屠　宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局　會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)和水務(wù)局建立食品安全全程追溯機(jī)制、食用農(nóng)產(chǎn)品　產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，形成監(jiān)管工作合力?！?.與區(qū)衛(wèi)健局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施基　本藥物制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥工作，會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局等部　門制定落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測實(shí)施方案，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)　測通報(bào)機(jī)制，區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展食品安全隱患的調(diào)查　處置。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，對(duì)食　品安全事故相關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒　生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。兩部門建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器　械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制?！?.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)制定商貿(mào)流　通市場體系建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)商品交易市場（批發(fā)市場）、農(nóng)貿(mào)　市場（菜市場）的行業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)藥品流通、汽車銷售（家用　乘用）、特許經(jīng)營的行業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定餐飲業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)餐飲行業(yè)、拍賣業(yè)的行業(yè)發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)商品交　易市場（批發(fā)市場）、農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、藥品流通、汽車　銷售（家用乘用）、直銷、餐飲業(yè)、酒類等流通市場經(jīng)營主體　和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理與行政執(zhí)法工作，承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各　類市場經(jīng)營秩序職責(zé)。