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辦公地址:山東省即墨市鶴山路156號(hào) 郵政編碼:266200
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?青島市即墨區(qū)市場監(jiān)督管理局,是青島市即墨區(qū)人民政府工作部門。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
即墨區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、宣教科、督查協(xié)調(diào)科、法規(guī)科、反不正當(dāng)競爭科(掛公平交易局牌子)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科、價(jià)格監(jiān)督檢查科、信用監(jiān)管科、產(chǎn)品質(zhì)量科、特種設(shè)備監(jiān)察科、應(yīng)急協(xié)調(diào)科、食品安全科、餐飲安全科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、藥械科、市場科、廣告監(jiān)管科、機(jī)關(guān)黨委、離退休工作科。
區(qū)市場監(jiān)管局派出20處市場監(jiān)督管理所,分別為:環(huán)秀市場監(jiān)督管理所、通濟(jì)市場監(jiān)督管理所、潮海市場監(jiān)督管理所、北安市場監(jiān)督管理所、龍山市場監(jiān)督管理所、龍泉市場監(jiān)督管理所、鰲山衛(wèi)市場監(jiān)督管理所、溫泉市場監(jiān)督管理所、田橫島省級(jí)旅游度假區(qū)市場監(jiān)督管理所、青島藍(lán)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理所、大信市場監(jiān)督管理所、田橫市場監(jiān)督管理所、金口市場監(jiān)督管理所、靈山市場監(jiān)督管理所、段泊嵐市場監(jiān)督管理所、移風(fēng)店市場監(jiān)督管理所、藍(lán)村市場監(jiān)督管理所、通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)市場監(jiān)督管理所、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理所、國際商貿(mào)城市場監(jiān)督管理所。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)和方針政策。落實(shí)國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂有關(guān)規(guī)劃政策并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)維權(quán)工作。做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和開展綜合執(zhí)法工作,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查處重大違法違規(guī)案件和上級(jí)交辦案件,行使法律法規(guī)明確由區(qū)級(jí)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施競爭政策,組織實(shí)施公平競爭審查制度。依法承辦有關(guān)反壟斷工作。
(四)負(fù)責(zé)市場主體信用建設(shè)。組織開展市場主體信用信息公示和共享,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,依法組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。擬訂食品安全有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織開展重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實(shí)施食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度,建立健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求,強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任機(jī)制、食品安全全過程追溯協(xié)作機(jī)制等,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)交流工作,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,監(jiān)督管理計(jì)量器具,組織量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估工作。指導(dǎo)、監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可工作。根據(jù)授權(quán)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)檢測工作,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,完善檢驗(yàn)檢測體系,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。承擔(dān)上級(jí)授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作,協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。
(十四)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品方面的法律法規(guī)和方針政策,擬訂藥品安全規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范等。配合實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。查處藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后的風(fēng)險(xiǎn)管理。開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評(píng)價(jià)和處置工作,組織開展質(zhì)量抽查檢查工作。推動(dòng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢驗(yàn)檢測體系、追溯體系和信息化建設(shè)。貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度。
(十五)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的編制、建設(shè)指導(dǎo)工作,組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范,承擔(dān)維護(hù)市場經(jīng)營秩序、規(guī)范市場交易行為等農(nóng)貿(mào)市場管理職能。
(十六)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理人才隊(duì)伍建設(shè)、科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、教育培訓(xùn)、交流合作等工作,開展招商引資、招才引智等相關(guān)工作。培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律,發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)轉(zhuǎn)變職能。
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。推進(jìn)深化商事制度改革相關(guān)工作。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
2.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)可認(rèn)證質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,以標(biāo)準(zhǔn)化支撐推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法,維護(hù)公平競爭市場秩序。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,提高監(jiān)管效能,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍,推動(dòng)執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化激勵(lì)約束。落實(shí)屬地管理責(zé)任,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6.提高服務(wù)水平。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求,在整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線基礎(chǔ)上,提高服務(wù)水平。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放和利用工作,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依法推動(dòng)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾有序開放。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門,應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
1.關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品(含食用畜禽及其產(chǎn)品,不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽收購、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點(diǎn)屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)藥、職責(zé)范圍內(nèi)的肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫和全過程畜禽疫病防控,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.關(guān)于食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.關(guān)于餐具、飲具集中消毒監(jiān)管。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗(yàn),餐具、飲具的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)區(qū)市場監(jiān)管局。
5.關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估。區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。
6.關(guān)于中小學(xué)校食品安全管理。區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)管理制度,將學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,提升營養(yǎng)健康水平,積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時(shí)向教育部門通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會(huì)同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項(xiàng)檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營養(yǎng)健康監(jiān)測,對(duì)學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo),倡導(dǎo)健康飲食理念,開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn);指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病防控和營養(yǎng)健康的知識(shí)教育,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。
7.關(guān)于重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件。區(qū)市場監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
8.關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的處理工作,核發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的安全管理實(shí)施監(jiān)督,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行資格認(rèn)定。區(qū)行政審批局依據(jù)有關(guān)部門(單位)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,對(duì)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實(shí)施監(jiān)督管理。
9.關(guān)于電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實(shí)施國家電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關(guān)規(guī)劃政策,指導(dǎo)我區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展改革局牽頭負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動(dòng)汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施電動(dòng)汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法查處不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評(píng)條件審查,加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格,規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。
11.關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲(chǔ)存,監(jiān)控民用爆炸物品流向,許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員,監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、公安部門、區(qū)市場監(jiān)管局等部門(單位)按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
12.關(guān)于行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接。區(qū)市場監(jiān)管局與公安部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)管部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
13.區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則,按照《中共青島市即墨區(qū)委青島市即墨區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<青島市即墨區(qū)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)組建區(qū)行政審批服務(wù)局改革實(shí)施方案>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依法履行職責(zé),并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作,突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法對(duì)區(qū)行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督,依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范,明確行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等,及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合,決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。
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