萬寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）貫徹執(zhí)行黨中央和國家、省委省政府、市委市政府有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作政策規(guī)定、地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹執(zhí)行市委市政府決策部署和中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港市場(chǎng)監(jiān)督管理工作方面的政策措施。

（二）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。

（四）承擔(dān)全市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。

（五）宣傳貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)規(guī)范全市商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)工作，推行收費(fèi)公示制度，促進(jìn)經(jīng)營主體價(jià)格自律和價(jià)格信用制度建設(shè)。

（六）承擔(dān)全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。

（七）負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣告監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理。

（九）負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

（十二）負(fù)責(zé)全市食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十三）主管全市鹽業(yè)工作。

（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)全市計(jì)量管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十七）負(fù)責(zé)全市認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作等工作。

（十九）管理市市場(chǎng)監(jiān)管稽查隊(duì)、計(jì)量檢測(cè)所。

（二十）完成中共萬寧市委、萬寧市人民政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

（二十一）負(fù)責(zé)組織推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制和事中事后監(jiān)管工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)會(huì)議組織、文電處理、信息綜合、文書檔案管理、機(jī)要保密、信訪工作和物業(yè)與公車管理及后勤保障工作。擬訂并組織實(shí)施內(nèi)部管理規(guī)章制度。起草、審核綜合性文件和重要報(bào)告。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。負(fù)責(zé)政務(wù)公開、宣傳報(bào)道和輿情管理工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管方面重大事件事故的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位基建工作。指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)信息化建設(shè)和應(yīng)用管理工作。貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理和政府采購工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。與辦公室合署辦公，承擔(dān)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)預(yù)算編制與收支業(yè)務(wù)等財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理和政府采購工作。

（二）人事組。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案、培訓(xùn)教育和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)人才工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位因公（私）出國（境）管理工作。承擔(dān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定與管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的工作。負(fù)責(zé)老干部工作。

（三）政策法規(guī)組。承擔(dān)規(guī)范性文件、重大行政決策和民事合同的合法性審查工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)行政處罰案件的法核工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督檢查，受理行政執(zhí)法投訴并依法調(diào)查。

（四）企業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理組。貫徹執(zhí)行國家和省市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔(dān)全市登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、登記注冊(cè)信息的分析公開工作。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完善小微企業(yè)名錄。指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)登記檔案管理。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項(xiàng)工作。指導(dǎo)市個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)工作。貫徹執(zhí)行國家和省信用監(jiān)督管理的制度措施。組織開展對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織開展市場(chǎng)主體的信用分類管理和信息公示工作。承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（海南）的建設(shè)和管理工作。推動(dòng)建立市場(chǎng)主體經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和事中事后監(jiān)管工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。建立市場(chǎng)主體信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

（五）市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理組。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家和省規(guī)范各類專業(yè)市場(chǎng)秩序的制度措施，監(jiān)督管理各類專業(yè)市場(chǎng)等經(jīng)營行為和競(jìng)爭秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)主體經(jīng)營行為。依法監(jiān)督管理合同、拍賣行為。管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。查處合同欺詐違法行為。指導(dǎo)和查處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。貫徹落實(shí)線上線下商品交易市場(chǎng)及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理組。貫徹執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。完善質(zhì)量激勵(lì)制度。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。貫徹執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省認(rèn)證認(rèn)可、合格評(píng)定和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。負(fù)責(zé)全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)依法對(duì)認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)、內(nèi)審員和評(píng)審員培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和自愿性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展、資源整合和改革工作。指導(dǎo)查處認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)行為。組織參與認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)國際和區(qū)域性組織活動(dòng)。

（七）公平交易與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組。統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域競(jìng)爭政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度。依法依授權(quán)組織實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭等反壟斷執(zhí)法工作，對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)價(jià)格、收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭的制度措施、規(guī)則指南。依法監(jiān)管價(jià)格、收費(fèi)行為，組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。推行明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格、收費(fèi)公示制度，指導(dǎo)企業(yè)建立健全物價(jià)員制度。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。組織、協(xié)調(diào)開展打擊傳銷綜治考評(píng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等。查處價(jià)格、收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭、違法直銷、傳銷等違法違規(guī)行為。貫徹執(zhí)行國家和省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度措施。宣傳和貫徹執(zhí)行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)。開展消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。開展投訴平臺(tái)信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)的匯總分析、管理使用工作。開展消費(fèi)投訴信息及市場(chǎng)主體違規(guī)記錄公示工作。營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

12315 指揮中心。承擔(dān)消費(fèi)者咨詢、承辦投訴、舉報(bào)登記及上級(jí)分派的消費(fèi)者投訴舉報(bào)登記工作，依照職責(zé)分工分流轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)事項(xiàng)。引導(dǎo)、督促全市12315 消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站的建立，指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站開展工作；宣傳消費(fèi)者維權(quán)法律法規(guī)和政策，統(tǒng)計(jì)分析消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理組。貫徹執(zhí)行國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)、廣告監(jiān)督管理的制度措施。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進(jìn)商標(biāo)、專利信息利用和服務(wù)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，指導(dǎo)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督和管理。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作。查處虛假廣告等違法行為。

（九）特種設(shè)備安全監(jiān)察組。貫徹執(zhí)行國家和省特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)規(guī)章制度。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定及委托辦理事項(xiàng)。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。指導(dǎo)查處特種設(shè)備違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究和推廣應(yīng)用。

（十）計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理組。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度。承擔(dān)全市計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)全市計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。貫徹執(zhí)行國家和省、市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)全市法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織市內(nèi)企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（十一）食品綜合協(xié)調(diào)與食品安全抽檢監(jiān)測(cè)組。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)市政府有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)具體工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全食品安全跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢工作，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理組。負(fù)責(zé)對(duì)本市食品生產(chǎn)企業(yè)的許可(食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)材料的審查、食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查)和監(jiān)督管理。組織開展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全可追溯體系，組織開展食品生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。指導(dǎo)基層所開展食品加工小作坊的備案、監(jiān)督管理工作。

（十三）食品流通監(jiān)督管理組。貫徹落實(shí)本市食品銷售許可、食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品銷售經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)開展食品流通企業(yè)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)開展食品流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全流通領(lǐng)域食品安全可追溯體系。指導(dǎo)開展食品流通領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，指導(dǎo)開展食品流通領(lǐng)域問題食品核查處置工作。貫徹落實(shí)本市食鹽及特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)療用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉）經(jīng)營環(huán)節(jié)的行政許可，監(jiān)督管理相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)食鹽專營管理工作。組織開展食鹽和特殊食品監(jiān)督檢查工作。組織開展食鹽和特殊食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全流通領(lǐng)域食品安全可追溯體系。組織開展食鹽和特殊食品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，指導(dǎo)食鹽和特殊食品領(lǐng)域問題食品核查處置工作。

（十四）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理組。貫徹執(zhí)行國家和省餐飲服務(wù)行政許可、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展餐飲服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲具集中消毒服務(wù)單位。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位履行環(huán)境污染防治責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)督執(zhí)行餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全管理規(guī)范。組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)舉辦的重大活動(dòng)餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全可追溯體系。組織開展餐飲服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)領(lǐng)域問題食品核查處置和違法行為的查處工作。

（十五）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理組。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)藥品、醫(yī)療器械以及化妝品安全監(jiān)管和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用和醫(yī)療單位制劑質(zhì)量管理規(guī)范，負(fù)責(zé)對(duì)藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的認(rèn)證和公示。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械以及化妝品安全監(jiān)督抽檢工作。負(fù)責(zé)藥品濫用與不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。依法對(duì)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)流通實(shí)施監(jiān)管。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。