達州市政務(wù)服務(wù)管理局

達州市政務(wù)服務(wù)管理局成立于2019年1月10日，為市政府工作部門，其主要職能如下：

一、貫徹落實中央、省、市“放管服”改革工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“放管服”改革。

二、負責“三集中三到位”工作監(jiān)督協(xié)調(diào)、推進落實、情況通報。

三、會同有關(guān)部門清理、審查依申請政務(wù)服務(wù)事項，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南。

四、對部門政務(wù)服務(wù)事項進入或退出政務(wù)服務(wù)大廳進行初審并報市人民政府決定。

五、對依法決定撤銷或停止執(zhí)行的政務(wù)服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查。

六、對縣（市、區(qū)）報送市級部門審批的政務(wù)服務(wù)事項進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。

七、負責對進入政務(wù)服務(wù)大廳的窗口及其工作人員進行日常管理和績效考核。

八、負責對企業(yè)開辦、投資建設(shè)項目、跨區(qū)域跨層級等涉及兩個以上部門審批審查事項組織實施并聯(lián)審批。

九、負責一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行和管理，推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。

十、協(xié)調(diào)推進政務(wù)服務(wù)體系標準化建設(shè)，對縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、村（社）代辦點的業(yè)務(wù)工作及標準化建設(shè)進行指導(dǎo)。

十一、負責行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

十二、受理對全市行政機關(guān)及工作人員的行政效能投訴、舉報，并轉(zhuǎn)相關(guān)縣（市、區(qū)）、部門（單位）調(diào)查處理、跟蹤督辦。

十三、負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。

十四、歸口管理市惠民幫扶中心。

十五、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

十六、職能轉(zhuǎn)變。

（一）深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極開展“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統(tǒng)一出件；推行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一庫共享、一郵送達”政務(wù)服務(wù)新模式；聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，用最少的成本、最快的速度，把審批服務(wù)事項辦理好，做到“只進一扇門”“最多跑一次”，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、推動者、受益者。

（二）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。實現(xiàn)實體政務(wù)服務(wù)大廳與一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能互補、相輔相成、融合發(fā)展。打破信息孤島，統(tǒng)一接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，促進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，使更多事項在網(wǎng)上辦理；深入推進線上線下深度融合，不斷提升實體政務(wù)大廳服務(wù)水平。

（三）深入推進審批服務(wù)便民化、高效化，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事在符合法定受理條件、申請材料齊全時，從受理申請到作出辦理決定的全過程只需跑一次或零跑路；對涉及多個部門的復(fù)雜事項，建立部門聯(lián)辦機制，強化協(xié)同辦理，實現(xiàn)“最多跑一次”目標。

（四）統(tǒng)籌推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革，將市政管局所屬事業(yè)單位所有行政職能交由市政管局機關(guān)承擔。

十七、有關(guān)職責分工。

（一）行政審批制度改革方面的職責分工。市委編辦承擔權(quán)責清單制度建設(shè)、審批服務(wù)便民化督導(dǎo)落實、相對集中行政許可權(quán)和綜合執(zhí)法改革職能職責。市政管局承擔指導(dǎo)并協(xié)調(diào)推進深化行政審批制度改革工作，組織開展對深化行政審批制度改革的調(diào)查研究、評估分析等職能職責。

（二）“放管服”方面的職責分工。市政府辦承擔協(xié)調(diào)組織擬訂政務(wù)服務(wù)的政策、制度、辦法并督導(dǎo)落實，組織并牽頭負責政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、監(jiān)督市直部門和下級政府行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，對應(yīng)省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室，承擔市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作職能職責。市政管局承擔牽頭推進“放管服”改革工作，指導(dǎo)并統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標準化建設(shè)，受理并牽頭處理政務(wù)服務(wù)行為投訴等職能職責。

部門設(shè)置：

辦公室（黨建辦）：負責財務(wù)、安全、保密、信息、新聞宣傳、檔案管理、綜合治理、脫貧攻堅和績效考核工作；負責市政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè)、機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責干部人事、機構(gòu)編制、機關(guān)黨建等工作；負責年度工作計劃、重要文件、報告的起草，會議組織、文電處理和調(diào)研工作；負責重要物資采購、國有資產(chǎn)管理、各項設(shè)施設(shè)備的維護維修工作。對縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳標準化建設(shè)進行指導(dǎo)。聯(lián)系市惠民幫扶中心。

政策法規(guī)科：組織協(xié)調(diào)推進“放管服”改革工作的貫徹落實；承擔“放管服”改革規(guī)范性文件、制度和辦法的起草工作并報市人民政府審定；負責推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民化、高效化；負責信訪、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負責機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和依法治市工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政審批機構(gòu)“放管服”工作。

督察科（市行政效能投訴中心）：負責“三集中三到位”的組織實施；協(xié)調(diào)推進“一窗受理，集成服務(wù)” “只進一扇門”“最多跑一次”改革；牽頭推進“一號申請、一窗受理、一郵送達”政務(wù)服務(wù)新模式；會同有關(guān)部門清理、審查依申請政務(wù)服務(wù)事項，規(guī)范辦事流程，編制辦事指南；對部門、政務(wù)服務(wù)事項進入或退出政務(wù)服務(wù)大廳進行初審；對集中受理的依申請政務(wù)服務(wù)事項辦理情況、依法決定撤銷或停止執(zhí)行的部門政務(wù)服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查；對進入政務(wù)服務(wù)大廳的窗口及其工作人員進行日常管理和績效考核。負責政務(wù)服務(wù)大廳公共安全工作；負責監(jiān)督指導(dǎo)市公安局交通管理分中心的政務(wù)服務(wù)工作；受理對全市行政機關(guān)及其工作人員的行政效能投訴、舉報。

并聯(lián)審批指導(dǎo)科：承擔優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作任務(wù)的落實；對納入并聯(lián)審批的政務(wù)服務(wù)事項進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；負責對企業(yè)開辦、投資建設(shè)項目、跨區(qū)域跨層級等涉及兩個以上部門審批審查事項實施綜合窗口“一窗進出、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程跟蹤、限時辦結(jié)”；牽頭開展并聯(lián)審批、免費代辦、聯(lián)合服務(wù)等改革；負責指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行政審批機構(gòu)并聯(lián)審批工作。

行政權(quán)力監(jiān)管科：協(xié)調(diào)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)；負責“一庫共享”“一網(wǎng)通辦”工作的組織實施；負責組織全市政務(wù)服務(wù)事項在一體化政務(wù)服務(wù)平臺的清理和認領(lǐng)工作；負責對全市政務(wù)服務(wù)事項在一體化政務(wù)服務(wù)平臺依法規(guī)范公開運行情況進行在線監(jiān)督、預(yù)警糾錯、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和考核評估；負責推進一體化政務(wù)服務(wù)平臺向基層延伸；負責對政務(wù)服務(wù)事項運行及“三集中三到位”落實情況進行通報。對全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心、村（社）代辦點標準化建設(shè)進行指導(dǎo)。

機關(guān)黨委：負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。