唐山市人力資源和社會保障局(網上辦事大廳)

唐山市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央和省委、市委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權限擬訂人員（不含公務員）調配和特殊人員安置政策。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務體系，促進公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全市技工學校和職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務和就業(yè)培訓，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負責中專以上畢業(yè)生（非師范類）的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，組織擬定養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關社會保險基金預決算草案；擬訂企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，擬訂職工工作時間、休息休假和假期相關政策，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法查處勞動保障違法案件。

（七）擬訂人才工作有關目標，參與全市人才工作的指導、組織、協(xié)調和管理，承辦有關人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務體系。負責人事考試工作。負責人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，制定專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責相關高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)，擬訂吸引留學人員來唐（回國）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）負責全市評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關部門擬定全市表彰獎勵辦法（不含中國共產黨黨內表彰、公務員獎勵），組織指導市直各部門的評比達標表彰活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關政策。

（十）會同有關部門擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（十一）擬訂農民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十二）負責機關及所屬單位國際交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他事項

唐山市人力資源和社會保障局內設機構及職責

(一)辦公室(離退休干部處)。綜合協(xié)調機關重要政務、事務;負責機關公文審核、文電、機要、保密、檔案、值班、安全和應急管理工作;負責組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案;負責政務信息工作;負責網民互動交流事項處置等工作。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

(二)政策研究處。組織開展人力資源社會保障政策研究工作;負責組織重大政策和綜合性政策調研;承擔重要文稿起草;牽頭組織專家咨詢論證工作;負責督辦工作;負責新聞發(fā)布;負責網絡輿情監(jiān)控、處置應對工作。

(三)法規(guī)與信訪工作處。統(tǒng)籌指導全市人力資源社會保障系統(tǒng)法治建設工作;負責組織起草人力資源社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負責行政規(guī)范性文件的合法性審核、審查;負責系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負責法律事務和法律顧問工作，指導監(jiān)督系統(tǒng)行政應訴、行政復議工作;負責全市人力資源社會保障改革任務的組織、協(xié)調和督辦落實。牽頭政務服務工作;負責政務公開工作;指導系統(tǒng)窗口服務建設;組織推進人社領域社會信用體系建設工作。負責局信訪和維穩(wěn)工作，指導系統(tǒng)信訪工作。

(四)規(guī)劃財務處。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責編制和執(zhí)行本部門預決算;負責機關及直屬事業(yè)單位財務管理和審計監(jiān)督;牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施;負責審核匯總全市相關社會保險基金預決算草案，編制年度基金財務報告;承擔統(tǒng)計、內部審計、信息化建設、基建項目、標準化和國際援助貸款項目綜合管理。

(五)就業(yè)促進與失業(yè)保險處。擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃;制定促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等公平就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策;統(tǒng)籌負責全市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設;牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策;擬訂國(境)外人員(不含專家)就業(yè)管理政策，擬訂B類和C類人員來唐工作政策，負責C類人員工作許可證核發(fā)的相關工作;會同財政部門擬訂就業(yè)專項補助資金使用管理辦法并組織實施;負責指導全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款審查等相關工作。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法;建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度;擬訂預防、調節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策;擬訂經濟結構調整中涉及職工安置權益保障政策;負責審核市屬關閉破產企業(yè)職工安置方案;擬訂失業(yè)管理辦法，指導建立失業(yè)登記制度，承擔失業(yè)統(tǒng)計。

(六)人力資源流動管理處。擬訂人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃;負責人力資源服務機構的備案和監(jiān)督管理;擬訂人員(不含公務員)調配政策并組織實施。按規(guī)定承辦市直企事業(yè)單位(含中央、省駐唐單位)工作人員調配;牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實施;負責接收畢業(yè)生工作;負責市、省和國家特殊需要人員的選調和安置，參與擬訂干部人才援派及管理政策并組織實施;牽頭擬訂人力資源市場發(fā)展項目資金管理辦法并組織實施。

(七)職業(yè)能力建設與農民工工作處。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃;組織擬訂技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策;擬訂全市技工學校和職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施;負責全市職業(yè)資格管理;承辦高級工、中級工、初級工及市本級職業(yè)資格審核和綜合評審;負責職業(yè)技能鑒定考評員的管理;制定全市職業(yè)技能競賽相關政策并組織實施;負責職業(yè)技能鑒定機構的備案和監(jiān)督管理。擬訂全市農民工管理服務綜合性政策和規(guī)劃，并組織實施;維護農民工合法權益，協(xié)調處理涉及農民工的重點難點問題和重大事件;綜合協(xié)調農民工培訓;指導全市發(fā)展農民工勞務經濟;承辦市政府農民工工作領導小組辦公室的日常工作。

(八)專業(yè)技術人員管理處。擬訂人才工作有關目標，參與全市人才工作的指導、組織、協(xié)調和管理，承辦有關人才工作。擬訂全市專業(yè)技術人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責相關高層次專業(yè)技術人才的選拔、培養(yǎng)和管理，擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實施;擬訂吸引留學人員來唐工作政策并組織實施。負責全市博士后管理、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作以及相關專家出國培訓、組織休假。

(九)職稱管理處。綜合管理全市職稱工作;制定全市職稱改革辦法并組織實施;擬訂職稱評聘有關政策并組織實施;負責全市專業(yè)技術職務任職資格的評審和聘用方案的核準;負責全市職稱評審委員會的管理和監(jiān)督;負責全市專業(yè)技術職務任職資格、專業(yè)技術(執(zhí)業(yè))資格的審核和證書管理;擬訂全市職稱考試有關政策并監(jiān)督實施。

(十)事業(yè)單位人事管理處。擬訂全市事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施;擬訂全市事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策并組織實施;按照管理權限擬訂全市事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設置、競爭上崗、考核獎懲等政策并組織實施;承辦事業(yè)單位崗位設置方案的備案事宜;會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負責全市事業(yè)單位公開招聘方案的核準或備案，指導監(jiān)督事業(yè)單位人員公開招聘工作。

(十一)勞動關系處。擬訂全市企業(yè)勞動關系政策;擬訂勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務派遣管理辦法，并組織實施;擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策;擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調控和支付保障政策，指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負責人工資收入分配;組織擬訂地方勞動標準;擬訂最低工資標準、工資增長指導線，發(fā)布工資指導價位。

(十二)工資福利處。參與擬訂機關工資、津貼補貼和福利政策，負責擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、津貼補貼和福利政策并組織實施;擬訂事業(yè)單位人員和機關工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病等停工期間工資待遇政策并組織實施;擬訂事業(yè)單位離休干部離休費待遇調整政策并組織實施;按照管理權限配合有關部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調聯(lián)動機制;按照管理權限負責市直部分事業(yè)單位人員工資基金手冊管理;負責事業(yè)單位工作人員和機關工勤在職人員工齡計算、工作年限認定工作;受委托負責中央省駐唐事業(yè)單位人員工資審核管理、工作年限認定工作。

(十三)養(yǎng)老保險處。參與擬訂機關離退休政策，負責擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員離退休政策并組織實施;擬訂全市機關企事業(yè)基本養(yǎng)老保險、社會化管理服務政策;擬訂基金管理辦法和預測預警制度;負責機關事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險基金調劑計劃和中央、省、市財政基金分配復核，會同有關部門組織實施;擬訂全市職業(yè)年金、企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃和政策;負責市屬企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理;負責全市特殊工種認定和管理;負責全市企業(yè)提前退休核準、市本級機關事業(yè)退休待遇條件確認、市本級企業(yè)正常退休條件核準。

(十四)工傷保險與農村社會保險處。擬訂全市工傷保險政策、規(guī)劃、標準并組織實施;擬訂全市工傷認定和工傷預防政策、行業(yè)差別費率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復政策及標準并組織實施;擬訂協(xié)議工傷服務機構的資格標準;擬訂工傷保險基金管理辦法;組織擬訂勞動能力鑒定辦法、鑒定標準并組織實施。擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農民參加基本養(yǎng)老保險的政策、規(guī)劃、標準;擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和其他社會保障關系轉移接續(xù)辦法;擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、繳費檔次和政府補貼等調整方案;擬訂征地方案中被征地農民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

(十五)社會保險基金監(jiān)管處。擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度;擬訂補充養(yǎng)老保險基金管理辦法;負責依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理,組織查處重大案件;負責全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內部審計。

(十六)調解仲裁處。擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導全市勞動人事爭議調解、仲裁工作;指導全市重大勞動人事爭議案件處理;指導全市勞動人事仲裁機構體系建設;指導開展勞動人事爭議預防。

(十七)市表彰獎勵辦公室(人事處)。負責全市評比達標表彰工作的政策指導、統(tǒng)籌協(xié)調、審核備案、監(jiān)督檢查,研究處理與評比達標表彰工作相關的其他重大問題;會同有關部門擬訂政府表彰獎勵辦法,指導協(xié)調以市政府名義的表彰獎勵工作,審核以市政府名義實施的表彰獎勵活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理,擬訂享受待遇的相關政策。負責機關和直屬單位的人事、編制管理和隊伍建設等工作;擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓政策、規(guī)劃并組織實施;負責全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的表彰獎勵工作;承辦全市技工學校教師初級專業(yè)技術職務評審工作。

機關黨委(機關紀委)。負責局機關黨群工作;指導直屬單位黨群工作;負責局機關紀委工作。

領導信息

張福林（市人社局黨組書記、局長、一級調研員）：主持市人力資源和社會保障局全面工作。

張彥勛（市人社局一級調研員、機關黨委書記）：主管機關黨委（機關紀委）、市表彰獎勵辦公室（人事處）、市人力資源和社會保障綜合服務中心、河北機車技師學院工作。

張曉華（市人社局黨組成員、副局長、三級調研員）：主管事業(yè)單位人事管理處工作。

李雅宏（市人社局黨組成員、市人才交流中心主任）：主管工傷保險與農村社會保險處、人力資源流動管理處、專業(yè)技術人員管理處、市人力資源開發(fā)中心、市勞動能力鑒定服務中心、市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心工作，主持市人才交流中心全面工作。

張萬如（市人社局黨組成員、副局長）：主管辦公室（離退休干部處）、政策研究處、規(guī)劃財務處、就業(yè)促進與失業(yè)保險處、社會保險基金監(jiān)管局、市就業(yè)服務中心、唐山勞動技師學院工作。

龐大勇（市人社局黨組成員、市紀委監(jiān)委駐市人社局紀檢監(jiān)察組組長）：主持市紀委監(jiān)委駐市人社局紀檢監(jiān)察組全面工作。

蔣耀光（市人社局黨組成員、三級調研員）：主管工資福利處、職稱管理處、養(yǎng)老保險處、市社會保險事業(yè)服務中心、市機關事業(yè)社會保險服務中心、市人力資源和社會保障局信息管理中心工作。

陳奎（市人社局黨組成員、三級調研員）：主管調解仲裁處、法規(guī)與信訪工作處、市勞動和社會保障監(jiān)察支隊、市勞動人事爭議仲裁院、市人事考試中心工作。

張敘山（市人社局二級調研員）：主管勞動關系處、市干部教育培訓中心工作。

么煥艷（市人社局三級調研員）：主管職業(yè)能力建設與農民工工作處、市職業(yè)技能鑒定指導中心（職業(yè)技能培訓教研室）工作。