上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局)

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)。貫徹國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場(chǎng)監(jiān)督管理新體制下有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究，研究制定相關(guān)制度措施，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)許可。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作，確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格，核發(fā)有關(guān)市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證，并對(duì)其登記注冊(cè)事項(xiàng)和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處市場(chǎng)主體違反登記管理規(guī)定的違法行為；受上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，受理轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)（除高風(fēng)險(xiǎn)、食品添加劑和保健食品以外）、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)、第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可，以及第一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品、第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案；負(fù)責(zé)酒類(lèi)商品零售經(jīng)營(yíng)的行政許可，負(fù)責(zé)特種設(shè)備施工告知、使用登記以及特種設(shè)備安全工作人員資格認(rèn)定許可工作。

（三）負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。按照要求推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行查處和指導(dǎo)，查處轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域內(nèi)重大違法案件，組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行政府價(jià)格政策、行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位執(zhí)行收費(fèi)政策、市場(chǎng)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)行為；組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)價(jià)格改革方案和價(jià)格調(diào)控措施貫徹落實(shí)情況；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)價(jià)格法律、政策等宣傳，指導(dǎo)有關(guān)組織和消費(fèi)者對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；依法監(jiān)督管理各類(lèi)消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等；擬訂合同監(jiān)督管理的制度和具體措施，依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，辦理執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)和經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)證書(shū)的審驗(yàn)；指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，組織指導(dǎo)查處違法廣告行為。

（六）負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)和信用監(jiān)管工作。完善轄區(qū)消費(fèi)維權(quán)體系，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，受理、處理消費(fèi)投訴、舉報(bào)和咨詢(xún)；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（七）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)管理和保護(hù)工作。貫徹執(zhí)行有關(guān)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，組織指導(dǎo)查處區(qū)內(nèi)商標(biāo)、專(zhuān)利違法行為，承擔(dān)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助工作；指導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)工作；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（八）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。開(kāi)展質(zhì)量發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織開(kāi)展質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量信用體系建設(shè)、質(zhì)量教育等工作；推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，會(huì)同做好轄區(qū)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作；做好質(zhì)量強(qiáng)區(qū)各項(xiàng)相關(guān)工作；組織實(shí)施工程設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理和質(zhì)量信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；負(fù)責(zé)轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；建立并組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。

（十）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。對(duì)本區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全和節(jié)能實(shí)施監(jiān)督管理；受理特種設(shè)備施工告知和使用登記，負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員發(fā)證和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故的上報(bào)和調(diào)查處理，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行移送執(zhí)法；負(fù)責(zé)涉及特種設(shè)備安全違法行為投訴舉報(bào)的受理和核查處理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)和安全宣傳工作。

（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和計(jì)量制度，監(jiān)督檢查本轄區(qū)的法制計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量授權(quán)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公正計(jì)量行（站），依法對(duì)計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為；組織進(jìn)行計(jì)量仲裁，處理計(jì)量糾紛；推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)；開(kāi)展能源計(jì)量監(jiān)督管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)在轄區(qū)的貫徹實(shí)施，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)，制定并實(shí)施轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)和指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。實(shí)施認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度和檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提升市場(chǎng)監(jiān)督管理技術(shù)機(jī)構(gòu)的能級(jí)和水平。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織對(duì)轄區(qū)各類(lèi)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理；組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案管理；鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)各類(lèi)組織開(kāi)展管理體系認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作。

（十五）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；落實(shí)食品安全重要信息報(bào)送制度，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（十六）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立轄區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施；保障轄區(qū)重大活動(dòng)的食品安全；牽頭組織食品安全突發(fā)事件（含食物中毒）處置工作；組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作；組織開(kāi)展特殊食品和食品添加劑生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；推進(jìn)轄區(qū)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)；開(kāi)展電子監(jiān)管追溯體系，配合信息化建設(shè)。

（十七）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；配合上海市藥品監(jiān)督管理局做好藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)、零售連鎖總部的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)酒類(lèi)商品零售企業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)酒類(lèi)商品流通管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；對(duì)酒類(lèi)商品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)施許可管理；對(duì)酒類(lèi)商品批發(fā)、零售企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查；受理酒類(lèi)商品消費(fèi)者投訴、舉報(bào)，組織查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。

（十九）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變。