固原市按照國務院“放管服”改革及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革要求,切實解決企業(yè)和群眾反映的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、排長隊等問題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,固原市整合重組市政務服務中心窗口資源,推行“一窗受理”服務模式,變“一事跑多窗”為“一窗受理所有事”?!耙淮笆芾怼蹦J酱蚱屏诉^去由各個部門設立窗口受理業(yè)務的形式,采取由政務服務中心統(tǒng)一設綜合受理窗口,受理進駐政務服務中心的所有事項,使企業(yè)和群眾辦事不再找人和窗口,進一步方便了企業(yè)和群眾辦事。
一是再造審批流程,規(guī)范事項管理。依法合理減少申請材料,規(guī)范事項的申請主體、資格條件、申報材料清單、辦理時限等要素內(nèi)容,制作“一窗受理”流程圖并動態(tài)調(diào)整,為企業(yè)群眾辦事提供清晰指引,使得審批流程顯著優(yōu)化,審批時限得到壓減。
二是整合設置綜合窗口,明確“前后區(qū)”職責。除涉密和對特殊場地有特殊要求外,市本級政務服務事項全部進駐政務服務中心,政務服務中心設無差別綜合受理窗口39個,實行前臺統(tǒng)一受理,后臺分區(qū)辦理,前臺受理區(qū)負責事項的集中受理、按責分辦、咨詢解答;后臺審批區(qū)負責審批服務事項的業(yè)務指導和審查審核,及時反饋審批結果,解決了此前窗口業(yè)務忙閑不均的問題,大大節(jié)省了人力物力,降低了行政運行成本,同時群眾、企業(yè)辦事更加方便、快捷。
三是加強受理人員培訓,提升綜合業(yè)務能力。對綜合受理窗口工作人員進行全方位、多技能培訓,通過集中講課、一帶一操練、輪崗辦件等多種方式,使窗口工作人員從勝任某一個部門的單一事項到熟悉所有政務服務事項,成為政務服務的行家里手。同時,注重加強窗口工作人員的服務意識的培訓,嚴格落實窗口無否決權工作機制。
四是注重咨詢引導,提供資料預審服務。建立綜合咨詢服務機制,政務服務中心設前臺咨詢引導人員數(shù)名,發(fā)揮咨詢引導和幫辦服務的作用,做好事項申報前的輔導指導及對一些特殊群體的幫辦領辦服務工作。按照集成服務模式需求,建立審批服務幫辦工作機制,全程負責咨詢、導辦、申請、受理,讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事。
五是設置統(tǒng)一出件區(qū),免費遞送審批結果。在政務服務中心設置統(tǒng)一出件區(qū),將辦理結果文書、證照當面交給自取群眾或企業(yè),或通過郵政EMS將證照快遞至當事人,費用全部由市政務服務中心負責承擔,寄送過程安全保密、送達快捷準確,申請人可網(wǎng)絡查詢郵件狀態(tài),省卻企業(yè)群眾跑腿,提高辦事效率。