“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”是政府利用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)和資源實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新的過程,除了通過“連接”提升運(yùn)作效率、服務(wù)能力,更重要的是通過“化學(xué)反應(yīng)”和“基因再造”,重構(gòu)流程,重塑公共產(chǎn)品和行政服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)體系的“升級(jí)和重塑”。
多維度的互聯(lián)網(wǎng)——互聯(lián)網(wǎng)絕不僅是傳輸信息的介質(zhì),而是技術(shù)、思維、資源的有機(jī)結(jié)合。技術(shù)層面,現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)展為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等核心信息通信技術(shù)的集合。思維層面,要擺脫以往電子政務(wù)以行政為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式,建立并運(yùn)用用戶思維、技術(shù)思維、創(chuàng)新思維,以互聯(lián)網(wǎng)的模式來思考和解決問題。資源層面,強(qiáng)調(diào)政府行政資源與社會(huì)資源的整合,政府在提供政務(wù)服務(wù)過程中可調(diào)用的社會(huì)資源包括信息途徑和入口(搜索引擎、社交媒體、即時(shí)通信等)、數(shù)據(jù)資源(需求數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)、定位數(shù)據(jù)等)、工具(支付工具、安全工具等)。
不同層次的“ ”——“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”不僅是已有政務(wù)服務(wù)的電子化、在線化,它將會(huì)產(chǎn)生“連接——升級(jí)——重塑”三重效應(yīng)?!斑B接”的核心是政府與社會(huì)更廣泛互聯(lián),降低相互之間信息獲取成本。“升級(jí)”通過對(duì)公共產(chǎn)品生產(chǎn)或行政服務(wù)流程進(jìn)行重組,進(jìn)而改變政府的組織架構(gòu)、服務(wù)模式,從而進(jìn)一步提升效率,行政服務(wù)的個(gè)性化、O2O都可能成為未來的重要趨勢?!爸厮堋蓖ㄟ^政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)平臺(tái)化、政務(wù)信息系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)互動(dòng)、新技術(shù)應(yīng)用等方面,催生出全新公共產(chǎn)品和行政服務(wù),并伴隨著政府職能和運(yùn)作模式的相應(yīng)調(diào)整。
質(zhì)變的政務(wù)服務(wù)——“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”能促進(jìn)原有政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),更重要的是,將產(chǎn)生更多的新服務(wù)模式、新服務(wù)形態(tài)和新服務(wù)主體,滿足全新的社會(huì)需求,從而形成一個(gè)全新的智能化的政務(wù)服務(wù)體系。
“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”有著深刻的戰(zhàn)略意涵,即采取“行政發(fā)展-發(fā)展行政”的戰(zhàn)略組合推動(dòng)政府自我革新,形成內(nèi)外雙向的驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。
一方面,“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”是政府自覺引入時(shí)代信息,利用外部力量驅(qū)動(dòng)自我變革的行為。信息通信技術(shù)具有開放、共享、去中介化的意向結(jié)構(gòu),非常適合運(yùn)用于構(gòu)建整體政府和加強(qiáng)協(xié)同治理。與傳統(tǒng)電子政務(wù)自我驅(qū)動(dòng)不同,“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”從社會(huì)引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維、資源,打破政府趨于穩(wěn)定、保守的格局,并利用社會(huì)公眾與政務(wù)服務(wù)的互動(dòng)倒逼行政體制改革,實(shí)現(xiàn)政府隨著社會(huì)大環(huán)境的變化而相應(yīng)地調(diào)整改變和完善,加速現(xiàn)代政府建設(shè)。
另一方面,“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”基于政府變革,為社會(huì)發(fā)展注入活力,提升國家整體競爭優(yōu)勢。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢發(fā)展,為中國各領(lǐng)域提供了基礎(chǔ)設(shè)施、人才智力等方面的比較優(yōu)勢?!盎ヂ?lián)網(wǎng) ”則進(jìn)一步將比較優(yōu)勢納入到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的競爭優(yōu)勢范疇?!盎ヂ?lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”的提出,是構(gòu)建政府領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的重要抓手,政府通過向社會(huì)提供更多更好的政務(wù)服務(wù),引導(dǎo)、推動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,其實(shí)質(zhì)是用“發(fā)展行政”的思路提升國家整體競爭優(yōu)勢。
“大理碼上便民”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)是大理州政務(wù)服務(wù)管理局開發(fā),以便民、利民為宗旨,以改善營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)和群眾便捷辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),利用互聯(lián)網(wǎng)、藍(lán)牙定位技術(shù),通過觸控機(jī)終端和“大理碼上便民”微信小程序?qū)崿F(xiàn)辦事前查詢、辦事時(shí)引導(dǎo)等具備政務(wù)信息公開查詢功能的服務(wù)系統(tǒng)。
“大理碼上便民”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)入途徑:通過微信掃碼“大理碼上便民”小程序二維碼,選擇使用辦事導(dǎo)航、辦事指南、電話公示、電子客服等功能,查看大理州公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)及“一部手機(jī)辦事通”下載方法。查詢投資審批、社會(huì)事務(wù)、企業(yè)、中介超市、公共資源交易、工程項(xiàng)目建設(shè)審批等綜合服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。通過查看設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象、受理?xiàng)l件、辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn)、咨詢方式、辦理材料、辦理流程、是否收費(fèi)等情況,使辦事群眾和企業(yè),對(duì)辦事程序和所需材料一目了然,既方便辦事又提高了政務(wù)服務(wù)的效率。(大理州政務(wù)服務(wù)管理局)
附件:“大理碼上便民”微信小程序二維碼
本人為大關(guān)邑原住村民,于2020年12月至政務(wù)中心北區(qū)派出所戶籍服務(wù)窗口辦理本人妻子戶口遷移事項(xiàng),并被窗口告知戶口遷移需提供本人自建住宅房證明資料(房產(chǎn)證、準(zhǔn)建證或宅基地批復(fù)),無以上資料不能辦理戶口遷移。由于本人自建房建于2002年,家中留底材料只有國土局完稅登記收據(jù)及耕地占用稅款登記材料,宅基地批復(fù)等關(guān)鍵性材料被村公所收納保存,本人未留存。本人后于當(dāng)月找至村公所土地管理部門,在本村檔案室中,未找到本人自建房的宅基地批復(fù)(可能存在丟失問題),后于村公所管理人員陪同下,去原鎮(zhèn)政府檔案室尋找未果。本人于2021年3月份獨(dú)自去市政府檔案館、國土局,原鎮(zhèn)政府辦公樓、太和街道辦事處等相關(guān)可能有關(guān)聯(lián)的單位詢問未果。后于單月我再次向村公所反應(yīng)情況,但至今未果。本人已為戶口婚遷問題輾轉(zhuǎn)多地,因無法找到本人自建房批復(fù)而遲遲無法辦理戶籍遷移問題,懇請(qǐng)相關(guān)單位就本人所描述的問題給予回復(fù)及理解,謝謝。
請(qǐng)向上一級(jí)部門反映此情況