日前,我市制定了《廣元市加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作方案》(下稱《方案》),將用2—3年時間,構建集行政審批、公共服務、陽光政務、效能監(jiān)察、互動交流等功能于一體,覆蓋全市、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、市級統(tǒng)籌、一網辦理的“互聯(lián)網+政務服務”體系,最大限度提供利企便民服務。
至2020年
所有政務服務事項網上辦理
《方案》明確,按照“能砍必砍”原則進一步精簡申請材料,全面取消無法定依據的證明和蓋章環(huán)節(jié)。凡可通過電子證照庫共享的證明材料,不再要求申請人重新開具。推進申請材料目錄化、標準化、電子化,開展在線填報、在線提交和在線審查。進一步清理取消無法定依據的評估、論證、現(xiàn)場勘驗等“轉外”環(huán)節(jié)。凡能通過數據共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請人單獨辦理。對初審機關和審批決定機關重復開展的現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)“去復重”。
此外,加快推動與企業(yè)注冊登記、年度報告、項目投資、生產經營、專利、資質認定、稅費辦理、安全生產,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障、交通車輛等密切相關的服務事項,納入網上政務服務平臺公開運行,推行網上受理、網上辦理、網上反饋。逐年提高網上辦理事項率,力爭到2020年,實現(xiàn)所有政務服務事項網上辦理。
一體化平臺
“單點登錄、全網通辦”
《方案》要求,市、縣區(qū)要完善統(tǒng)一政務服務平臺建設配套,進行功能拓展。到2020年底,面向企業(yè)和群眾辦事的業(yè)務系統(tǒng)逐步實現(xiàn)與網上政務服務平臺互聯(lián)互通。建立以政府門戶網站為主,微信、微博、移動客戶端、自助服務終端等為輔的多元化網上政務服務渠道。
建立完善電子證照互認共享機制,依托政務服務數據共享平臺,實現(xiàn)電子證照信息獲取、驗證,推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門電子證照互認共享。依托全省統(tǒng)一的用戶注冊和認證體系,聯(lián)通整合實體辦事大廳、電子政務大廳、移動客戶端、自助終端、服務熱線等不同認證渠道,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點登錄、全網通辦”。逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶,推動已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)使用全省統(tǒng)一身份認證平臺開展身份認證。
從2018年開始,每年新增一批異地辦理、同城通辦、全市通辦服務事項。
擴大覆蓋
擴大覆蓋服務要貼近群眾需求
《方案》將充分利用網上政務服務平臺等資源,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、郵政服務點、村(社區(qū))便民服務室(代辦站、代辦點)的社會管理和服務功能,貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務,重點圍繞勞動就業(yè)、稅費辦理、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領域,開展上門辦理、免費代辦等,加快推動網上政務服務向老少邊窮地區(qū)延伸,到2020年底,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級“互聯(lián)網+政務服務”全覆蓋。
依托市云計算大數據中心,綜合運用物聯(lián)網、云計算、大數據、空間地理信息等新一代信息技術,分級分類推進我市新型智慧城市建設。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、政務服務等領域積極發(fā)展民生服務智慧應用,向城市居民、農民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務,構建多元普惠的民生信息服務體系。
一是提倡預約辦理。針對確有必要急需到大廳現(xiàn)場辦理業(yè)務的群眾,建議群眾撥打大廳窗口服務電話提前咨詢、預約,大廳綜合窗口安排專門人員做好預約時間安排、人員引導、信息登記等工作,并聯(lián)系窗口工作人員,統(tǒng)籌安排時間辦理,避免大廳人員聚集。目前已預約辦理2657件。
二是提倡網上辦理。辦事群眾可以通過四川政務服務網、“天府通辦”手機APP或“利州政務”微信公眾號,咨詢、查詢、預約辦理相關業(yè)務,按照辦事指南指引,提交申請材料并進行網上申報。對于辦理結果,將通過電話告知前來領取,或提供證照寄送服務,通過EMS直接將證照寄送到家。截至目前網上辦理935件。
三是提倡延時辦理。向廣大市民發(fā)出倡議,建議非緊急事務,延遲到政務服務大廳辦理。同時,在“利州政務”微信公眾號和政務大廳入口處公示預約、咨詢電話和四川政務服務網網址,引導群眾預約辦、網上辦。