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?荊州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),擬訂有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管行政審批許可。組織指導(dǎo)全市各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù),以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。扶持個(gè)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法依規(guī)辦理應(yīng)由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)査辦的案件。組織查處或督辦重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會(huì)工作。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作。組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十一)負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為。綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(十二)負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)管理認(rèn)證認(rèn)可工作,依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定工作。
(十四)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章及監(jiān)管制度。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)和使用的質(zhì)量管理規(guī)范。開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。
(十五)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策措施和發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及推進(jìn)運(yùn)用。指導(dǎo)推動(dòng)地方和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。指導(dǎo)縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
(十六)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,對(duì)外交流與合作。
(十七)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線(xiàn)。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,建立質(zhì)量安全情況通報(bào)制度,加強(qiáng)協(xié)作配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。
4.與荊州海關(guān)的有關(guān)職責(zé)分工。建立監(jiān)管信息通報(bào)協(xié)作機(jī)制。避免對(duì)各類(lèi)進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。荊州海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,荊州海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào),市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。兩部門(mén)要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。荊州海關(guān)在口岸檢驗(yàn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進(jìn)口商品,依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷(xiāo)毀,并向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過(guò)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實(shí)施召回指施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向荊州海關(guān)通報(bào),由荊州海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。
5.與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。市教育局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂的食品經(jīng)營(yíng)許可和組織指導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任,教育部門(mén)承擔(dān)所屬學(xué)校食堂食品安全行政主管責(zé)任,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。
6.與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定屬于政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)政府定價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。
機(jī)構(gòu)設(shè)置:
辦公室 :負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合改革工作,擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)文電、信息、新聞宣傳、會(huì)務(wù)、保密、檔案、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督辦、后勤服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作,組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事項(xiàng)。
法規(guī)科:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大事項(xiàng)、重大行政措施合法性審查,負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定的法制審核,承擔(dān)行政處罰案件審核、聽(tīng)證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過(guò)程中法律法規(guī)的運(yùn)用。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)法律顧問(wèn)制度建設(shè)。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
應(yīng)急管理與食品藥品安全協(xié)調(diào)科 :統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)急處置、輿情處置和調(diào)查處理。承擔(dān)食品藥品應(yīng)急處置工作。擬訂推進(jìn)食品藥品安全戰(zhàn)略相關(guān)措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品安全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全市場(chǎng)監(jiān)管安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織推動(dòng)食品安全創(chuàng)建工作。承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)日常工作。
執(zhí)法稽查科 :擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及執(zhí)法辦案的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市級(jí)査辦的案件以及全市案件管理工作。負(fù)責(zé)全市案件辦理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)組織查處、督辦、協(xié)查重大違法案件和有重大影響的跨區(qū)域案件。市局各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合相關(guān)重大違法行為的查處。承擔(dān)市政府交辦的綜合性執(zhí)法整治工作。指導(dǎo)縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及其隊(duì)伍建設(shè)工作。
登記注冊(cè)與行政許可科:擬訂貫徹市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)、執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、質(zhì)量技術(shù)資格行政許可、食品藥品、醫(yī)療器械和化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可等制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批許可事項(xiàng)的勘查、論證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門(mén)聯(lián)合審批的相關(guān)事項(xiàng)。指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)工作。指導(dǎo)縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合黨委組織部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。
信用監(jiān)督管理科 :擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)市本級(jí)登記注冊(cè)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作制度,并組織實(shí)施。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和組織指導(dǎo)信用分類(lèi)管理和信息公示工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督信息管理和公示管理。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管“黑名單”管理辦法,聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。承擔(dān)市市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議日常工作。
價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科:? 擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)監(jiān)管及禁止傳銷(xiāo)的制度措施、辦法。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。研究完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省反壟斷制度措施,對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行監(jiān)督并協(xié)助調(diào)查。
網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理科 :擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。組織協(xié)調(diào)實(shí)施商品交易市場(chǎng)綜合監(jiān)管工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。
廣告監(jiān)督管理科:擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)、協(xié)助查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科:擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)并組織開(kāi)展消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報(bào)咨詢(xún)的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。指導(dǎo)消費(fèi)者委員會(huì)工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)科:擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處及專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決。負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作與交流。擬訂商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織指導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、管理及保護(hù)工作。承擔(dān)全市馳名商標(biāo)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)。
質(zhì)量發(fā)展科 : 推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,擬訂質(zhì)量提升措施,推進(jìn)品牌建設(shè),組織開(kāi)展“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng)。貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。承擔(dān)市相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科:擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度,擬訂重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實(shí)施產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科:擬訂食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,并組織實(shí)施。分析研究生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢査,制訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理科:擬訂食品(含特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食鹽)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。分析掌握食品流通、餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全形勢(shì),組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
藥品監(jiān)督管理科 :擬訂藥品零售環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的政策制度、計(jì)劃措施并組織實(shí)施。監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品抽驗(yàn)計(jì)劃的制定和督辦。負(fù)責(zé)藥品問(wèn)題產(chǎn)品召回的監(jiān)督。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。承擔(dān)藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科:擬訂醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的政策制度、計(jì)劃措施并組織實(shí)施。掌握分析流通環(huán)節(jié)醫(yī)療器械、化妝品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制、改進(jìn)工作和解決問(wèn)題的措施建議。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、化妝品抽驗(yàn)計(jì)劃的制定和督辦。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、化妝品問(wèn)題產(chǎn)品召回的監(jiān)督。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。承擔(dān)醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科 :擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)制度、措施并監(jiān)督實(shí)施。組織監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè),以及相關(guān)設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依規(guī)組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判。組織監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
計(jì)量科 :推行國(guó)家法定計(jì)量單位,負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。負(fù)責(zé)制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
標(biāo)準(zhǔn)化科 :擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施和管理制度并組織實(shí)施。依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和發(fā)布工作。推動(dòng)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,依法推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。管理商品條碼工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作。
認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理科:認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理科。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及比對(duì)工作。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作,規(guī)劃指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣(市)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作。
科技與信息化科 :負(fù)責(zé)本部門(mén)科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大科技需求,承擔(dān)科研攻關(guān)、科技普及、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理事項(xiàng)。負(fù)責(zé)本部門(mén)信息化建設(shè)工作。
財(cái)務(wù)科 :負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔(dān)各類(lèi)資金管理工作。協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒(méi)物資處理及制裝管理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
督察審計(jì)科:擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。根據(jù)市績(jī)考辦要求,制定本年度目標(biāo)清單、實(shí)績(jī)清單,上報(bào)相關(guān)工作業(yè)績(jī)和數(shù)據(jù),組織實(shí)施績(jī)效考核、效能評(píng)估等制度。督導(dǎo)督查所屬單位履職盡責(zé),對(duì)不正確、不恰當(dāng)履職行為進(jìn)行糾正和查處。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)、項(xiàng)目、績(jī)效等審計(jì)工作。
人事科 :承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬単位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。
機(jī)關(guān)黨委 :負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
離退休干部科 :負(fù)責(zé)離退休干部工作。
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