國務(wù)院提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,為政府創(chuàng)新服務(wù)模式、提升科學(xué)決策能力和管理水平,以及開展電子政務(wù)發(fā)展指明了方向。因此推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進部門間數(shù)據(jù)共享,打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,實現(xiàn)各類服務(wù)事項全流程網(wǎng)上運行,勢在必行。目前銅川市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進展情況如何?國家統(tǒng)計局銅川調(diào)查隊對此進行了專題調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正在逐步推進,便民服務(wù)已經(jīng)完成了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),每一辦事流程和所需資料完全公布,為企業(yè)和居民提供了很大便利。但同時部門之間資源共享、事項網(wǎng)上完全辦理等方面有待進一步加強。
一、政務(wù)服務(wù)信息公開透明。銅川市政務(wù)網(wǎng)站功能一是政務(wù)公開,包括咨詢中心,信息公開。二是在線服務(wù),網(wǎng)上辦事主要包括辦事流程、進度查看和結(jié)果公示等;三是公民參與,包括在線訪談、市長信箱、意見征集等。企業(yè)和居民能夠方便地在相應(yīng)網(wǎng)站上找到辦事指南,辦事流程清晰,公示辦理所需資料,減少了咨詢時間,比以前快捷。
二、線下線上政務(wù)服務(wù)共同發(fā)展。在不斷完善線上的銅川市政務(wù)網(wǎng)站功能的同時,注重線下推廣,銅川市便民服務(wù)大廳在不斷改進,各部門統(tǒng)一在便民服務(wù)大廳集中辦理各項業(yè)務(wù),便民服務(wù)大廳統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,實現(xiàn)辦事流程的優(yōu)化,構(gòu)建透明化、集約化和高效化的政府治理和服務(wù)模式,提高了辦事效率,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
三、開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建設(shè)智慧城市面臨的幾個挑戰(zhàn)。一是部門之間存在信息壁壘,共享融合難。表現(xiàn)在缺少頂層設(shè)計,缺少牽頭部門,打破部門之間、地區(qū)之間的資源信息共享的“數(shù)字鴻溝”,仍任重道遠(yuǎn)。各部門在進行電子政務(wù)建設(shè)時往往從本部門的利益出發(fā),各自為政,在一定程度上為用戶提供了便利,但是很多政務(wù)信息資源沒有達到共享功能。二是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺、技術(shù)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等所需資金量大。三是讓居民和企業(yè)足不出戶就能辦理各種政務(wù)事項還須時日?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的目的是減少事務(wù)辦理的中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)扁平式、高效化的服務(wù)。目前網(wǎng)上政務(wù)還停留在信息公開、表格下載、預(yù)約、進度查詢、結(jié)果公示等層面,大部分事項在網(wǎng)上申請查詢完后還需要到窗口提交紙質(zhì)件和具體辦理。目前銅川市網(wǎng)上能夠直接辦理完畢的業(yè)務(wù)為企事業(yè)單位參保人員糾錯業(yè)務(wù)、有關(guān)涉稅申報業(yè)務(wù)。