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從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務，應取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》。 《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》由廣電總局按照信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的業(yè)務類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡等項目分類核發(fā)。 業(yè)務類別分為播放自辦節(jié)目、轉(zhuǎn)播節(jié)目和提供節(jié)目集成運營服務等。 接收終端分為計算機、電視機、手機及其它各類電子設備。 該證書與此前廣電總局頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》所不同的是，獲得制作經(jīng)營許可證的企業(yè)將有權(quán)獨立制作包括廣播劇、電視劇等視頻內(nèi)容，而獲得視聽許可證的企業(yè)依然無權(quán)獨立制作視頻節(jié)目。
許可證辦理流程圖
審查流程圖
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審查經(jīng)辦
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要求
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環(huán)節(jié)名稱
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審查處（室）經(jīng)辦人審查
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審查司（局）
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網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司
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責任人
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審核登記管理處×××
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職責和權(quán)限
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1.在規(guī)定時限內(nèi)，完成初審申請材料；
2.提出補充材料的建議；
3.提出是否準予許可建議，必要時給予說明；
4.起草審批辦件簽報等。
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審查內(nèi)容
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審查要點：
1.對持證機構(gòu)網(wǎng)站目前的節(jié)目播出情況進行查看，檢查會否符合管理要求。
2.對持證機構(gòu)實地進行檢查（防止個別持證機構(gòu)向管理部門隱瞞真實情況，搞空殼公司），調(diào)查持證機構(gòu)目前的人員、主題、運營管理的實際情況。對于受交通條件等客觀因素限制不便于實地檢查的持證機構(gòu)，可委托當?shù)匦侣劤霭鎻V電管理部門檢查。管理部門對情況較為掌握的機構(gòu)，可省略此項檢查。
3.查閱對持證機構(gòu)網(wǎng)站的日常監(jiān)看記錄。
4.根據(jù)監(jiān)看和檢查情況，在換證申請表上填寫意見。
5.提出是否準予許可建議，報處長審核。
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審查方式
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1.組織實地核查；
2.查審書面材料；如檢驗報告、現(xiàn)場考核報告等。
3.其他規(guī)定的方式。
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審查程序
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簽收申請材料---進行現(xiàn)場考核---審查考核報告---提出審查意見及理由---逐級上報審核。
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審查結(jié)論確定
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1.考核報告材料完整、形式符合規(guī)范，且現(xiàn)場核查結(jié)論合格的，提出符合本許可條件的審查意見；
2.現(xiàn)場核查結(jié)論不合格，提出不符合許可條件的審查意見；
3.提交的考核材料內(nèi)容不完整，或形式不符合規(guī)范的，將材料退回省級新聞出版廣電管理部門，由省級新聞出版廣電管理部門對材料進行補正后,再次進行審查。
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審查期限
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40工作日內(nèi)（業(yè)務處室審核20工作日，專家評審20工作日）
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相關(guān)文書
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1.《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》
2.批復
3.《關(guān)于退回××××申請的函》
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備注
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注意事項：
1.建立記錄檔案，記錄部門內(nèi)部人員過問審批事項辦理情況；
2.需在規(guī)定時限內(nèi)完成；
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違規(guī)案例
現(xiàn)如今的新媒體開始偏向于短視頻，需要我們對短視頻的創(chuàng)意策劃，和剪輯制作有一定的功底。自己要有比較好的短視頻案例。就是瀏覽量、點贊量較高。新媒體考驗的是除了寫代碼之外你的所有能力，需要拿來出來真才實學，拿出來參考依據(jù)和經(jīng)驗。
廣電總局嚴肅約談了“今日頭條”、“快手”兩家網(wǎng)站主要負責人?？偩重熈顑杉揖W(wǎng)站全面清查庫存節(jié)目，對網(wǎng)站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問題節(jié)目要立即下線；停止新增視聽節(jié)目上傳賬戶，全面排查現(xiàn)有賬戶；網(wǎng)站節(jié)目的上傳總量和上線播出總量應立即調(diào)減至與網(wǎng)站審核管理力量相匹配的規(guī)模。
為維護國家利益和公共利益，保護公眾和互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務秩序，促進健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關(guān)聯(lián)關(guān)系），不包括外資入股的企業(yè)。在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布之前依照國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)法規(guī)設立的網(wǎng)站（不含外資），無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，在申請之日前三個月內(nèi)。。。
從網(wǎng)信辦的公告來看，此次今日頭條遭遇約談，主要是因為“傳播色情低俗信息”。相比以往口頭上的“責令整改”，這一次網(wǎng)信辦可以說是實實在在地“亮劍”了。這是頭條史上第一次遭遇封禁，也是新聞類APP第一次遭到網(wǎng)信辦全面封禁，可謂震撼至極。
申請《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》時，須注意一點，即互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目是有分類的，目前分為四大類且包括各類下的分項，這在最終的許可證上都會有詳細標注，不得超出許可范圍經(jīng)營。
在目前主流直播平臺里面，只有一小部分直播平臺已經(jīng)具備了廣電出臺的《網(wǎng)絡視聽許可證》，而大家所熟知的占據(jù)了直播綜藝的半壁江山的斗魚TV、花椒直播、熊貓TV等居然都沒有《網(wǎng)絡視聽許可證》。
按照省級區(qū)域來劃分，差不多有10個省份的廣電運營商沒有網(wǎng)絡視聽許可證，也就是說1/3——天津、內(nèi)蒙古、海南、遼寧、河南、山西、河北、湖北、青海、西藏。
今年是網(wǎng)絡視聽節(jié)目命途多舛的一年，審查、下架的風波使平臺整天提心吊膽度日?？雌饋鞟站的問題是沒有《視聽許可證》、沒有版權(quán)、內(nèi)容不符合規(guī)定，B站的問題也是集中在版權(quán)和內(nèi)容審查方面。
根據(jù)廣電總局第39號令《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》以及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關(guān)法規(guī)和法律文件的規(guī)定，未經(jīng)廣電總局省審批核準的企業(yè)及單位不得從事《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》業(yè)務范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務。
總局將各網(wǎng)站申報的符合總體規(guī)劃要求的擬引進境外影視劇相關(guān)信息在“網(wǎng)上境外影視劇引進信息統(tǒng)一登記平臺”上登記發(fā)布，并配以節(jié)目登記序列號。網(wǎng)站在播出境外影視劇時，應在節(jié)目片頭注明登記序列號。沒有在平臺上登記和公告的境外影視劇不得播放。
中華人民共和國主席令 （第七號）《中華人民共和國行政許可法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于２００３年８月２７日通過，現(xiàn)予公布，自２００４
國家新聞出版廣電總局官網(wǎng)按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部第56號令）的有關(guān)規(guī)定，對“新浪微博”、“ACFUN”、“鳳凰網(wǎng)”等網(wǎng)站在不具備《信息網(wǎng)絡傳播
2010年以來，這家中介機構(gòu)經(jīng)手了10起以上的視聽許可證轉(zhuǎn)讓案，其中有兩起就是被直播平臺收購，中介從中賺取6%~8%的傭金。視聽許可證的交易流程是，買家先與中介簽訂居間協(xié)議，雙方談妥成交價后簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，買家先支付一筆200萬的意向金。在上述中介公司經(jīng)手的轉(zhuǎn)讓案中，出售公司的注冊資本基本都在1000萬元左右，跟一下科技收購的北京宇晨億榮網(wǎng)絡科技有限公司的規(guī)模相當，去年的收購價在2000萬元以上。。。
去年，國家新聞出版廣電總局公布《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務持證機構(gòu)名單》（截至2016年5月31日），《名單》顯示持證機構(gòu)共588個，相比上一份（截至2014年3月5日）發(fā)布的數(shù)據(jù)持證機構(gòu)減少了25家。今年與上一次（2016年5月31日）公布的版本數(shù)量一致。
地方申請單位應當將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門，經(jīng)初審后報國務院新聞出版廣電主管部門審批；中央直屬單位直接向國務院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當?shù)氐牡厥屑壭侣劤霭鎻V電主管部門，轉(zhuǎn)報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見
在2016年9月，廣電總局又下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），重申相關(guān)規(guī)定，要求網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播機構(gòu)依法開展直播服務?！缎畔⒕W(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》并不好拿，《通知》明確規(guī)定，新申請單位要求為國有獨資或國有控股單位，其次注冊資本應在1000萬元以上。???顯而易見鳳凰視頻想要通過正當流程取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》幾乎是不可能。
7月22日廣電總局下發(fā)的通知，針對“新浪微博”、“ACFUN”、“鳳凰網(wǎng)”等網(wǎng)站在不具備《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下開展視聽節(jié)目服務，并且大量播放不符合國家規(guī)定的時政類視聽節(jié)目和宣揚負面言論的社會評論性節(jié)目，國家新聞出版廣電總局發(fā)函責成屬地管理部門，按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部第56號令）的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施關(guān)停上述網(wǎng)站上的視聽節(jié)目服務，進行全面整改
需要思考諸如微博、鳳凰網(wǎng)這樣已經(jīng)發(fā)展成熟的平臺為何沒有《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》？是不想申請？還是申請不到？主管部門既要履行監(jiān)管責任，需要根據(jù)現(xiàn)實情況的發(fā)展提供更多服務，幫助相關(guān)平臺完善自身，達到監(jiān)管要求。加強服務，也是國家有關(guān)部門在取消了若干行政審批事項之后采取的比較受歡迎的管理方式。
一石激起千層浪，先是在6月初，中國第一狗仔卓偉、毒舌電影等大批的娛樂八卦賬號及微信公號被關(guān)停，引起自媒體以及娛樂行業(yè)的震動；6月22日，廣電總局一紙公告又讓很多人“憂心忡忡”——要求新浪微博、A站等不具備視聽許可證的網(wǎng)站關(guān)停視聽節(jié)目服務，進行全面整改，為廣大網(wǎng)民營造一個更加清朗的網(wǎng)絡空間。
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