計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可

行政審批服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證的申請(qǐng)和辦理。

二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目名稱：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可

審批類別：行政許可

項(xiàng)目編碼：06023

三、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（1994年2月18日，國務(wù)院令147號(hào)發(fā)布）第二章第十六條“國家對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實(shí)行許可證制度。具體辦法由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定?！?/span>

（二）《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》（1997年12月1日，公安部令第32號(hào)）第一章第三條“中華人民共和國境內(nèi)的安全專用產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售, 實(shí)行銷售許可證制度。安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)者在其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售之前, 必須申領(lǐng)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》（以下簡(jiǎn)稱銷售許可證）?！?/span>

（三）《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》（2000年4月26日，公安部令第51號(hào)）第十三條“任何單位和個(gè)人銷售、附贈(zèng)的計(jì)算機(jī)病毒防治產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證，并貼有‘銷售許可’標(biāo)記?！?/span>

四、受理機(jī)構(gòu)

公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心（北京市海淀區(qū)阜成路58號(hào)新洲商務(wù)大廈7層）

五、決定機(jī)構(gòu)

公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局

六、審批數(shù)量

無限制

七、辦事條件

（一）申請(qǐng)人條件

1、境內(nèi)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，申請(qǐng)者須為生產(chǎn)廠商。

2、境外廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，需由在中國境內(nèi)注冊(cè)的合法公司作為代理公司申辦銷售許可證并在中國境內(nèi)代理銷售，申請(qǐng)者須具備合法有效的中英文授權(quán)委托書或合同復(fù)印件。

3、病毒防治類產(chǎn)品，申請(qǐng)者須在屬地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行計(jì)算病毒防治研究備案。

4、采用密碼技術(shù)的產(chǎn)品，申請(qǐng)者須具備國家密碼管理部門審批文件。

（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

1、產(chǎn)品經(jīng)授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

2、申請(qǐng)材料真實(shí)、有效、齊全。

（三）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：

1、產(chǎn)品經(jīng)授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不合格的。

2、在取得檢測(cè)報(bào)告后三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)銷售許可證的。

3、申請(qǐng)材料不齊全、虛假、過期的。

八、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單

（二）申請(qǐng)材料提交

申請(qǐng)單位可以委派專人在規(guī)定的受理時(shí)間提交辦證申請(qǐng)材料。外地申請(qǐng)單位可以通過郵寄的方式提交申請(qǐng)材料（郵寄時(shí)須通過郵局的特快專遞（EMS）郵寄）。為便于通過電話、傳真或郵件的方式通知受理和審批情況，申請(qǐng)單位須提供單位詳細(xì)地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、e-mail地址等信息。

九、申請(qǐng)接收

（一）接收方式

1、窗口接收：

接收部門名稱：公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心

接收部門地址：北京市海淀區(qū)阜成路58號(hào)新洲商務(wù)大廈7層

（1）乘車路線：可乘坐56路; 87路; 121路; 414路; 481路; 603路; 612路; 645路; 653路; 693路; 698路; 701路; 967路; 977路; 運(yùn)通102線; 運(yùn)通106線等定慧寺東站下車。

（2）乘坐地鐵：乘坐地鐵10號(hào)線西釣魚臺(tái)站（C口出）下車，沿阜成路向西1100米。

（3）乘坐出租車：北京站打車約48元；北京西站打車約26元；北京南站打車約50元；首都機(jī)場(chǎng)打車約120元。

2、信函接收：

接收部門名稱：公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心

材料郵寄地址：北京市海淀區(qū)阜成路58號(hào)新洲商務(wù)大廈7層（銷售許可證受理處）

郵編：100142

材料受理電話/傳真：010-88148018（8：30---17：00）

聯(lián)系人：張潔昕 王丹琳

政策咨詢電話：010-66261309

備注：郵寄時(shí)須通過郵局的特快專遞（EMS）郵寄。

（二）辦公時(shí)間

每周一至周四上午9：00—11：30

十、辦理方式

（一）新辦銷售許可證

1、產(chǎn)品檢測(cè)。申請(qǐng)單位須將樣品送授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

2、申請(qǐng)辦證。檢測(cè)合格后，申請(qǐng)單位按規(guī)定提交證書申請(qǐng)的相關(guān)材料（見八、申請(qǐng)材料）。

3、審批發(fā)證。公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局審批核發(fā)安全專用產(chǎn)品銷售許可證書。

（二）銷售許可證延期

辦理銷售許可證延期時(shí)提交的材料除舊證書原件外，其余與初次辦證提交的材料一致。經(jīng)審批同意延期的，可以繼續(xù)使用原證書編號(hào)和防偽標(biāo)記。

（三）變更銷售許可證信息

1、公司名稱變更。需提交情況說明、工商局出具的營業(yè)執(zhí)照變更證明、變更后的新營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請(qǐng)表（原件2份）。

2、由于信息安全關(guān)鍵件的變化引起型號(hào)/版本變化時(shí)，要重新將產(chǎn)品送檢，并重新申請(qǐng)銷售許可證。

十一、審批時(shí)限

自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日辦結(jié)。特殊情況可延至30個(gè)工作日。

十二、審批結(jié)果

證照名稱：中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證

有效期：兩年（依據(jù)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》第四章第十九條 銷售許可證自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)有效。期滿需要延期的, 應(yīng)當(dāng)于期滿前三十日內(nèi)向公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。）

十三、結(jié)果送達(dá)

作出行政審批決定后，在6個(gè)工作日內(nèi)，通過電話和網(wǎng)上公示等方式通知或告知服務(wù)對(duì)象，并通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取和郵寄方式將結(jié)果（證件及文書等）送達(dá)。

十四、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1、信息安全專用產(chǎn)品獲得“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證”后，申請(qǐng)人有權(quán)在中國境內(nèi)市場(chǎng)銷售獲證產(chǎn)品。

2、銷售許可證有效期滿時(shí)，申請(qǐng)人有權(quán)辦理延期手續(xù)。

3、申請(qǐng)人在辦證過程中如發(fā)現(xiàn)屬地公安機(jī)關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和受理處工作人員存在不廉潔、不自律等任何違反服務(wù)規(guī)范的行為，有權(quán)向公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局進(jìn)行反映和投訴。（投訴電話：010-66264647、66261309）

（二）依據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等，申請(qǐng)人應(yīng)依法履行以下義務(wù)：

1、信息安全專用產(chǎn)品在中國境內(nèi)市場(chǎng)銷售前，申請(qǐng)人必須申領(lǐng)“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證”。

2、信息安全專用產(chǎn)品的功能發(fā)生改變時(shí)，申請(qǐng)人要重新申領(lǐng)銷售許可證。

3、信息安全專用產(chǎn)品的銷售許可證有效期滿時(shí)，申請(qǐng)人若仍在銷售該產(chǎn)品，須辦理延期申領(lǐng)手續(xù)。

4、申請(qǐng)人要確保產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者計(jì)算機(jī)病毒防治研究的備案證明真實(shí)、可信。

5、申請(qǐng)人要保證實(shí)際銷售的產(chǎn)品與送檢樣品一致。

6、申請(qǐng)人要在銷售的產(chǎn)品上標(biāo)明“銷售許可”標(biāo)記。

7、申請(qǐng)人不得偽造、變?cè)熹N售許可證和“銷售許可”標(biāo)記的。

十五、咨詢途徑

（一）窗口咨詢：

部門名稱：公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心

部門地址：北京市海淀區(qū)阜成路58號(hào)新洲商務(wù)大廈7層

咨詢電話：010-88148018

（二）電話咨詢：

咨詢電話：010-88148018

聯(lián)系人：張潔昕 王丹琳

（三）網(wǎng)上咨詢：

http://www.ispl.cn或http://www.ispl.com.cn

十六、監(jiān)督和投訴渠道

（一）窗口投訴：

監(jiān)督部門：公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局

部門地址：北京市東長(zhǎng)安街14號(hào)

（二）電話投訴：

010-66264647、66261309

（三）網(wǎng)上投訴：

http://www.ispl.cn或http://www.ispl.com.cn

（四）電子郵件投訴：

gab＠cspec.gov.cn

十七、公開查詢

自受理之日起15個(gè)工作日后，可通過網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.ispl.cn或http://www.ispl.com.cn）查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

十八、辦理基本流程